Торговля услугами в Евразийском экономическом союзе. Учебное пособие. Анна Владимировна Журова
Trade in Services” в качестве услуг рассматривается деятельность в области «перевозки грузов и пассажиров, финансового посредничества, связи, дистрибьюции, работы отелей и ресторанов, образования, здравоохранения, строительства, и бухгалтерского учета». В сфере руководства понятие услуги связано с тем, что часто является «нематериальным, невидимым и скоропортящимся и обычно требует одновременного производства и потребления»4.
В соответствии с новой методологией измерения международной торговли услугами (РПБ6) МВФ определяет услуги «как результат производственной деятельности, который или изменяет состояние единицы потребления, или способствует обмену капитала (финансовых активов), или способствует обмену товарами, облегчая этот процесс»5. При этом в справочнике даны исчерпывающие пояснения по отличию товаров от услуг для целей статистического учета.
ЮНКТАД рассматривает услуги как «экономическое производство нематериальных товаров, которые могут быть получены, переданы и потребляемы в одно и то же время, охватывать разнородный спектр нематериальных продуктов и видов деятельности, которые трудно перечислить в одном определении, а иногда трудно отделить от товаров».
Система национальных счетов 2008 г. (СНС-2008) – это статистическая база, включающая в себя всеобъемлющий, систематизированный и гибкий комплекс макроэкономических счетов, используемый для разработки политики, анализа и научных исследований6. СНС-2008 является пятой версией СНС. Данная публикация разрабатывалась под эгидой целого ряда международных экономических организаций, таких как Европейская комиссия, МВФ, ОЭСР и Всемирный банк. СНС-2008 определяет услуги как «результат производственной деятельности, который меняет состояние потребляющих единиц или содействует обмену продуктами или финансовыми активами»7.
Недостатком и одновременно преимуществом ГАТС и Приложения № 16 к ДЕАЭС является то, что в данных документах не используется универсальное определение понятия услуги. Согласно ст. 1 ГАТС термин «услуги» включает любой вид услуг в любом секторе, за исключением услуг, поставляемых при исполнении функций государственной власти, под которыми понимается «любая услуга, которая поставляется на некоммерческой основе и не на условиях конкуренции с одним или несколькими поставщиками услуг».
Таким образом, ГАТС не объясняет термин «услуги», но в то же время дает понимание поставки услуги. Поставка услуги включает производство последней, ее дальнейшее распределение, маркетинг, непосредственно продажу и доставку услуги. Такой широкий комплекс действий, сопровождающих поставку услуги, позволяет сделать вывод, что услуга – некое полезное для потребителя действие, которое может:
– иметь материальный результат;
– не иметь материального результата.
Главное, что при оказании услуги продается не результат (даже если он имеется), а действия, к нему приведшие. То есть услуга – это все то, что не товар8. Таким