Управление инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности: региональный аспект. Е. С. Губанова
на пути к созданию высокотехнологичных производств через организацию деятельности технопарков, активного направления студентов и аспирантов за границу, поддержке со стороны государства малых и средних предприятий, осуществляющих НИОКР, вывели эту страну в число лидеров по развитию IT-технологий и сделали ее молодых специалистов мировым кадровым резервом в этой области.
Опыт развитых и развивающихся стран говорит о том, что высокотехнологичный промышленный комплекс является инновационным ядром промышленности и точкой роста всей экономики. Поэтому важно создавать условия для развития высокотехнологичных производств, к ним относят те отрасли, в отгруженной продукции которых доля затрат на отраслевую науку составляет не менее 4,5–5 %, а высоконаукоемкими отраслями – свыше 10 % [191].
В международной и отечественной статистике под высокотехнологичной продукцией понимают валовой выпуск следующей группы отраслей промышленности: аэрокосмическая, радиоэлектронная, химико-фармацевтическая, производство ЭВМ и программного обеспечения, производство медицинской и оптико-электронной техники [191].
Таким образом, в странах с развитой обрабатывающей промышленностью (США, Великобритания, Япония, Германия, Франция, Китай, Индия), предприятиям, осуществляющим производство наукоемкой продукции и внедряющим новые технологии, со стороны государства предоставляются различные льготы (таблица 1.2.4). К основным из них можно отнести следующие: вычет (уменьшение дохода, подлежащего налогообложению как обычный расход), дополнительный вычет (облагаемый налогом доход сокращается на большую сумму, чем реально понесенные расходы на НИОКР), прямое или ускоренное списание (ускоренный порядок амортизации оборудования, используемого для НИОКР, и нематериальных активов), инвестиционный налоговый кредит (непосредственное сокращение подлежащего уплате налога на определенную долю от расходов на НИОКР). Подобные меры способствовали притоку инвестиций и новых фирм на территорию этих стран.
Таблица 1.2.4. Стимулирование инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности зарубежных стран
Заключая, отметим следующее:
– главным координатором и инициатором по развитию инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности должны выступать органы государственного управления;
– в странах с развитой обрабатывающей промышленностью, государственные органы управления играют главную роль в финансировании НИОКР, осуществляя его в разных формах: дотации, гранты, прямое финансирование (Китай, Германия и Япония), государственные заказы и закупки (Великобритания и США);
– предприятиям обрабатывающей промышленности, осуществляющим производство наукоемкой продукции и внедряющим новые технологии, со стороны органов государственного управления предоставлялись определенные виды льгот, в том числе налоговых (Индия, США, Китай, Великобритания