Интернет и политика. Модернизация политической системы на основе инновационных политических интернет-коммуникаций. Монография. Григорий Акопов
которым эксперты ООН формировали рейтинг, то увидим, что за два года по России в два раза вырос индекс по масштабу и качеству электронных услуг, а также почти в два раза – индекс развитости ИКТ-инфраструктуры. С другой стороны, отмечается снижение третьего компонента – индекса человеческого капитала – это общий уровень образования в стране, который подсчитывается другой ооновской структурой[63].
Без сомнения, Россия займет достойное место не только в рейтинге по готовности к сетевому миру. В ближайшие годы мы станем свидетелями развития информационного социума. Как справедливо отмечал в 2009 году действующий на тот момент Президент РФ в своем выступлении на заседании совета по развитию информационного общества в Российской Федерации, «работа по созданию информационного общества в России позволяет решить минимум три задачи. Во-первых, позволяет сократить любые расстояния, что особенно актуально для нашей страны, где территория является не только нашим конкурентным преимуществом, но и одной из наших больших проблем, соответственно, обеспечить равный доступ к услугам для всех жителей нашего государства. Фактически речь должна идти о создании безбарьерного виртуального пространства, не разорванного на части и существующего в границах Российской
Федерации. Во-вторых, такие технологии должны позволить существенным образом улучшить сами услуги. Никто не будет спорить с тем, что компьютерная диагностика здоровья является более точной, обучение с использованием мультимедийных комплексов является более наглядным, более интересным, чем просто по схемам и таблицам, что называется, ну а возможность заказать нужную книгу через Интернет просто гораздо удобнее, чем иным способом. Наконец, в-третьих, такого рода работа позволит более точно планировать бюджетные расходы на социальную сферу. Сегодня государственные и муниципальные учреждения переходят от сметного принципа к планированию расходов на основе объёмов реально оказываемых услуг, и в решении этой задачи ключевую роль должны сыграть сами информационные системы»[64].
Важным этапом на пути формирования информационного общества должна явиться долгосрочная федерально-целевая программа «Информационное общество 2011–2020», утвержденная распоряжением Правительства РФ № 1815-р от 20 ноября 2010 года.
Программа разработана для исполнения Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации. При этом положения программы создавались с учетом ряда нормативно-правовых актов, в число которых попали «Стратегия 2020», ФЦП «Электронная Россия», План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде и пр.
Сама программа на официальном уровне рассматривается как платформа для решения задач более высокого уровня: по модернизации экономики и общественных отношений, обеспечению конституционных прав граждан, высвобождению ресурсов для личностного развития. При этом целью «Информационного общества»
Данные были устаревшими // Взгляд. 6 марта 2012.
Подробнее см.: Вступительное слово на заседании Совета по развитию информационного общества в России. 8 июля 2010 г. {Электронный ресурс}. Доступ URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/8296