Бюджетная система России. Краткий курс. В. А. Свищева
бюджетных программах по доходам (14–17 разряды).
Статьи экономической классификации доходов (18–20 разряды) бюджетной классификации соответствуют кодам соответствующих операций сектора государственного управления и отражаются в последних трех разрядах счетов бюджетного учета.
☝В отношении расходной части исполнения бюджетов коды ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов объединены в номерах счетов бюджетного учета в 20-разрядный код бюджетной классификации расходов, который содержит следующую информацию:
– код администратора расходов бюджета (1–3 разряды);
– раздел (4, 5 разряды) и подраздел (6, 7 разряды) функциональной классификации расходов бюджета;
– целевая статья (8—14 разряды) функциональной классификации расходов бюджета;
– вид расходов (15–17 разряды) функциональной классификации расходов бюджета.
☝Последние три знака 20-разрядного кода являются классификацией операций сектора государственного управления, одобренной постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2005 г. № 249. В рамках бюджетной классификации операции сектора государственного управления разделены на текущие (доходы и расходы), инвестиционные (операции с нефинансовыми активами) и финансовые (операции с финансовыми активами и обязательствами).
☝Коды экономической классификации доходов и особенно расходов бюджета в результате устранения излишней детализации стали более обобщенными.
☝Несколько изменились принципы отнесения затрат бюджетного учреждения на соответствующие коды экономической классификации расходов (ЭКР), т. е. отнесение на статью ЭКР теперь будет осуществляться четко в соответствии с сущностью мероприятий (заработная плата, пособия по социальному страхованию, транспортные расходы, включая соответствующие затраты при служебных командировках, и т. п.), а не детализироваться по укрупненным целям расходов (оплата труда, служебные командировки и т. п.). Отражение укрупненных целей расходов будет реализовываться через отражаемые в составе номеров счетов коды функциональной классификации расходов.
16. Бюджетное устройство и бюджетная система
¡ Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы и принципы ее построения.
1. Бюджетное устройство определяется:
✓ формой государственного устройства;
✓ действующим законодательством;
✓ ролью государства в общественном воспроизводстве и социальных процессах.
В унитарных государствах бюджетная система имеет два звена: государственный бюджет и многочисленные местные бюджеты. В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев: государственный (федеральный) бюджет, бюджеты членов Федерации, местные бюджеты.
Основы бюджетного устройства Российской Федерации определяются Конституцией РФ, ее государственным устройством как федеративной республики. Каждый уровень власти имеет свою сферу бюджетной ответственности.