Бюджетная система России. Краткий курс. В. А. Свищева
БК РФ принимаются специальные федеральные законы, определяющие особенности отдельных видов бюджетных правоотношений.
2. Президент РФ издает указы. Правительство РФ принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, определяемые БК РФ. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.
В случае противоречия между БК РФ, федеральными законами и подзаконными актами по вопросам бюджетных правоотношений применяется БК РФ.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным законодательством РФ, применяются правила международного договора. Международные договоры РФ применяются к бюджетным правоотношениям непосредственно, за исключением случаев, когда из международных договоров следует, что для их применения требуется издание внутригосударственных актов.
3. Акты бюджетного законодательства РФ не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, если иное не предусмотрено БК РФ или федеральным законом.
4. Закон о бюджете принимается на финансовый год и вступает в силу со дня подписания. Закон о бюджете подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.
9. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
¡ Бюджетное право – это совокупность юридических норм, регулирующих бюджетное устройство страны и бюджетный процесс, т. е. порядок формирования и исполнения всех бюджетов, входящих в бюджетную систему государства, а также компетенцию всех органов власти в бюджетной сфере.
1. Конституция страны – основополагающий акт бюджетного права. В Конституции РФ заложены основы бюджетных прав федеральных, региональных и местных органов власти, которые сформулированы с учетом федеративного устройства государства.
В развитие основных положений в области бюджетного права, зафиксированных в Конституции РФ, издаются специальные законодательные акты, наиболее важным и емким из которых является БК РФ.
2. Процесс формирования и исполнения бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетными правоотношениями.
¡ Бюджетные правоотношения – урегулированные нормами права общественные отношения, к которым относятся отношения, возникшие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы, контроля за их исполнением, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга.
К бюджетным правоотношениям относят отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:
☝формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной