Общение с судебным приставом. Хосе Посодобль
в настоящее время не актуальны, бесполезны. То есть с одной стороны мы имеем традиционно неграмотных в правовом поле граждан, не знающих своих обязанностей и не владеющих механизмом реализации прав, хотя, вроде бы, этому никто не препятствует, а с другой стороны – имеем судебных приставов, в задачи которых входит взыскание долгов по решению суда, которые – в силу особого русского менталитета участников процесса, уклоняющихся от исполнения решения суда – испытывают трудности в выполнении своих профессиональных задач.
Изучение проблематики с разных сторон позволило бы в первую очередь избежать большинства споров между сторонами, смягчить сильно накаленный социальный дискомфорт в этой щекотливой сфере, и наиболее эффективно и менее болезненно для граждан разрешить уже существующие разногласия.
В этом поможет данная книга, содержащая анализ ситуации и практические советы сторонам. Она представляется своевременной и актуальной в связи с психологическим аспектом создавшейся в 2014–2015 годах экономической ситуации.
С одной стороны, в производстве судебных приставов-исполнителей находится немыслимо громадное количество дел (исполнительных производств), фигурантами которых выступает (в той или иной мере) больше 2/3 населения страны, с другой – многие долги не индексируются, и с учетом девальвации национальной валюты попросту обесцениваются.
Кроме того, та же экономическая ситуация предполагает, что должникам скоро просто не из чего будет платить.
В этом смысле выступающий с 1 июля 2015 года в силу федеральный закон о банкротстве физических лиц можно приветствовать, как своевременный и призванный разгрузить опасную обстановку кризиса неплатежей, грозящую государству социальным взрывом. Страшно и то, что сама проблема, не смотря на свою суть, стала привычной и почти нормальной, а психологически люди не знают – как с ней справляться, ведь говорить о ней в быту – стыдно. Но пока всесторонне не отработаны механизмы реализации положений этого закона, есть еще одна важная причина, обусловившая обращение к вопросу принудительного взыскания, осуществляемого судебными приставами-исполнителями, она такова.
Люди, представляющие стороны исполнительного производства (взыскатели и должники) кроме юридической безграмотности имеют еще и психологическую. Сколько стрессов, опасных ситуаций и трагедий по сей день возникает в быту в связи с принудительными мерами по взысканию задолженности. В то время, как ситуацию, убежден, можно было бы привести в более мягкое, безопасное и, как это ни странно звучит для русского менталитета, сознательное русло.
Действующее законодательство оперирует понятием «взыскатель» и «должник», «получать алиментов» и «алиментщик», что само по себе создает психологический дискомфорт. Принято считать, что семейное, трудовое, гражданское, жилищное, налоговое и иное отраслевое законодательство Российской Федерации в полной мере соответствует принципу равноправия сторон перед законом. Но это не всегда так, как хотелось бы, и в данной сфере, безусловно, есть чему учиться, и что совершенствовать.
Для начала разъяснить сторонам их обязанности и права, а затем порекомендовать наиболее мягкий путь для выхода из сложнейших ситуаций, в которых без преувеличения замешаны судьбы.
Профессиональный судебный пристав-исполнитель в полной мере должен обладать компетенциями работы с гражданами, а граждане – стороны исполнительного производства должны знать – как общаться с представителем исполнительной власти. Их надо этому научить, в чем и состоит одна из актуальных задач данной книги.
Известно, что эффективность любой правовой нормы определяется в процессе ее применения, поэтому в книге даны примеры из жизни, рекомендации и образцы по составлению некоторых востребованных важных соглашений, исковых заявлений. Поскольку рассмотрение вопросов исполнительных производств предполагает соблюдение специальных процессуальных правил, также интересны соответствующие разъяснения постановлений законов и других подзаконных актов.
Настоящее практическое пособие является основой правового ликбеза для всех сторон исполнительного производства, что в современных условиях видится очень актуальным и востребованным.
Глава 1
Практика работы судебных приставов
В главе описываются правовые нормы и практические ситуации в которых могут оказаться стороны, участвующие в исполнительном производстве. Даны полезные рекомендации, которые в равной степени относятся ко всем возможным основаниям, по которым возникла задолженность.
1.1. Юридические вопросы обоснования взысканий
Федеральный закон об исполнительном производстве от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ принят Государственной Думой 14 сентября 2007 года и одобрен Советом Федерации 19 сентября 2007 года с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 306-ФЗ, а также с учетом постановления Правительства РФ от 14 июля 2008 г. № 516 «О размерах компенсации расходов, понесенных понятым в связи с исполнением обязанностей понятого при совершении исполнительных действий и (или) применении мер