Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития. Коллектив авторов
юга Дальнего Востока России – это бассейны рек Амура, Уссури, Туманной, бассейн оз. Ханка). Для достижения устойчивого природопользования и развития таких территорий необходима разработка совместных международных программ. Основу последних должны составлять совместные комплексные исследования соответствующих территорий и акваторий.
Две приграничные территории соседних стран скрепляют, соединяют в международную трансграничную территорию особые трансграничные структуры, формирующиеся на основе использования потенциала приграничья, а именно:
– трансграничные переходы для разных видов транспорта;
– инфраструктура, формирующаяся при трансграничных переходах (службы пограничного и таможенного контроля, объекты связи, торговли, сервиса, другой рыночной инфраструктуры);
– энергетические переходы;
– различные виды деятельности компаний, населения и др.
Хорошим примером этого являются, например, формирующиеся российско-китайские производственно-торговые комплексы Пограничный – Суйфыньхэ, Забайкальск – Маньчжурия и др. В перспективе они могут стать многоотраслевыми трансграничными социально-экономическими системами с особым режимом регулирования. Важную роль в управлении такой системой должны играть специальные межправительственные соглашения, а также международные комиссии из представителей бизнеса и регионального управления.
Вместе с тем, приграничная территория, как правило, не является целостной географической системой, так как одна из ее границ, совпадающая с государственной, проведена искусственно и не отражает закономерного изменения структуры и типа функционирования природной среды. Более того, динамика приграничной территории зачастую определяется и рядом факторов, расположенных по другую сторону от границы. Поэтому полный, комплексный анализ приграничной территории возможен лишь с учетом естественных и антропогенных процессов, происходящих и на соседней приграничной территории в пределах соседнего государства.
Это обстоятельство также определяет необходимость выделения и изучения трансграничных территорий [Программа устойчивого землепользования…, 1996; Kachur et al, 2001; Трансграничный диагностический анализ. Каспийская экологическая программа, 2002; Transboundary diagnostic analysis. Tumen River…, 2002; и др.], состоящих, как минимум, из двух взаимосвязанных приграничных территорий. Такой подход позволяет рассматривать трансграничную территорию как относительно целостную природно-антропогенную систему, обладающую своей структурной организацией и типом функционирования, и проводить географический анализ всей этой территории на основе принципов комплексности и общности методических подходов.
Следует отметить, что для природных геосистем, разделенных естественными природными границами, также могут выделяться и изучаться эффекты приграничности и трансграничности. Например, – исследование контактных (диффузионных) зон взаимодействия соседних геосистем