Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве. Александр Забейворота
ЕЭП, в процессе сближения хозяйственных систем Беларуси и России должен учитываться ряд принципиальных моментов.
Принципы ЕЭП делят на основные и специальные. К основным можно отнести:
• добровольность,
• постепенность (поэтапность),
• унифицированное (а затем и единое) законодательство,
• равнонаправленность процесса сближения хозяйственных систем Беларуси и России,
• учет естественно-исторических и социально-экономических особенностей каждой страны, особенностей менталитета российского и белорусского народа,
• научная обоснованность.
Принцип добровольности. Принудительное навязывание одним субъектом Союза другому своего вида и типа хозяйственной системы не принесет никаких результатов. Принцип постепенности (поэтапности). В процессе создания ЕЭП недопустима неоправданная гонка, рывки, принятие решений без достаточной их разработанности. Сближение основных социальных и макроэкономических показателей развития, введение единой денежной единицы (валюты), единой политики в области ценообразования, включая вопросы регулирования цен и тарифов и т. п. должно осуществляться поэтапно. Поэтапность означает формирование ЕЭП с учетом возможности разноуровневой и разноскоростной интеграции. Разноскоростная интеграция означает, что каждое государство самостоятельно определяет момент присоединения к тому или иному международному договору, что приводит к разноуровневой интеграции, когда государства-участники находятся на разных уровнях интеграционного взаимодействия.
Разноуровневая и разноскоростная интеграция означает, что каждое государство-участник самостоятельно определяет, в каких из направлений развития интеграции или отдельных интеграционных мероприятиях оно будет принимать участие и в каком объеме. Государство имеет возможность присоединиться к международным договорам, обеспечивающим формирование и функционирование ЕЭП, по мере готовности. При этом государство должно соблюдать согласованную последовательность присоединения к перечню международных договоров. Для присоединения государств к действующим в рамках ЕЭП международным договорам требуется согласие всех государств-участников этих международных договоров. Переход от одного этапа формирования ЕЭП к другому осуществляют те государства-участники, которые выполнили мероприятия, предусмотренные в предыдущем этапе комплекса основных мер по формированию Единого экономического пространства.
Экономика Союзного государства должна основываться на унифицированном, а затем и едином законодательстве, регулирующем хозяйственную деятельность. Нормативные правовые акты государств-участников постепенно приводятся в соответствие друг с другом, а в последующем формируется единая законодательная база.
Процесс сближения хозяйственных систем Беларуси и России должен быть двухсторонним. Трансформации