Турбоэффект. Как добиться экстремального успеха за нереально короткий срок. Шейн Сноу
написания этой книги), – 62 года. А для конгрессменов – 57 лет.[25]
И это совсем не новая тенденция. Со времен написания Конституции наши президенты были, как правило, моложе конгрессменов. Хотя некоторые кандидаты становились президентами уже в пенсионном возрасте, средний возраст вступления в должность президента никогда не превышал 60 лет.
Эта статистика выглядит еще более странной, если учитывать, что стать президентом гораздо сложнее, чем стать сенатором. Принято считать, что должность сенатора является шагом, приближающим кандидата к выбору в президенты. Однако даже самые молодые сенаторы у нас не младше 56 или 57 лет. Получается, что президентами у нас становятся люди более молодые, чем сенаторы.[26]
Почему?
Здесь не выкрутишься каким-нибудь банальным объяснением наподобие того, что президент должен презентабельно выглядеть. Почему мы голосуем за моложавого и хорошо выглядящего президента, но не за точно такого же конгрессмена? Известно, что молодежь чаще голосует на президентских выборах, чем на выборах в Конгресс, однако количество голосов молодой части электората в данном случае не имеет принципиального значения, что подтверждается статистическими данными.[27]
Мы не можем утверждать, что молодость президентов объясняется тем, что большинство людей испытывают недоверие к людям старшего возраста, или влиянием дебатов и обращений кандидатов по ТВ. Рональд Рейган был нашим самым старым президентом (на момент вступления в должность ему было 69 лет), Джордж Буш-младший был четвертым по старшинству президентом (ему на момент избрания было 64 года). Эти два президента сильно подняли средний возраст людей, избранных на эту высшую государственную должность. Молодость наших президентов нельзя объяснить законами, регулирующими финансирование кандидатов, а также «джерримэндерингом»[28]. Кроме того, стоит отметить, что проигравшие кандидаты на президентских выборах оказываются приблизительно одного возраста с победителями.[29]
Каких только президентов у нас не было: богатые, бедные, политические инсайдеры и аутсайдеры, красноречивые и запинающиеся, старые и молодые. Но чаще всего они были достаточно молодыми.
Линдон Джонсонстал президентом в возрасте 55 лет. Давайте на его примере рассмотрим феномен молодых президентов.
Линдон Джонсон родился на ферме в Техасе.[30] Он был хорошим оратором. В первый раз он был выбран на пост старосты («школьного президента»), когда учился в 11 классе. Все знавшие его в молодости утверждали, что он всегда был амбициозным человеком. В большую политику Джонсон пришел сразу после окончания школы. Сначала он работал секретарем по юридическим вопросам у конгрессмена из Техаса, а потом в возрасте 29 лет был избран в Конгресс США. Затем он стал младшим сенатором, сенатором, заместителем лидера фракции большинства, потом лидером партии меньшинства, а потом снова лидером фракции большинства. Таким образом, до того как в 1960 г. Джонсона избрали вице-президентом США, он успел проработать в Конгрессе и Сенате.
После убийства Джона
«…несколько сроков в Сенате»: законодатели (сенаторы и конгрессмены) и представители исполнительной власти (президенты и вице-президенты) имеют отличные друг от друга функции. Формально политическая карьера на уровне штата и федерального правительства представляют собой две разные «лестницы», отдельные посты или ступеньки лестницы можно вообразить в виде единой иерархии (сверху вниз): президент, вице-президент, сенатор, конгрессмен, губернатор штата и представитель штата. Даг Вид пишет, что большинство политиков делают карьеру по предсказуемой и последовательной лестнице: «Традиционный подход: сенатор штата, потом лидер фракции Сената штата, потом делегат федеральной конференции партии, потом, когда открывается вакансия конгрессмена, и человека выбирают на эту должность, через некоторое время он задумывается о том, чтобы стать сенатором».
«даже только что выбранные сенаторы»: сенаторам, которых впервые избрали в 113-й Конгресс, было в среднем 53 года, когда они начинали, пишет Дженнифер Маннинг в «Обзоре членов 113-го Конгресса» (Jennifer E. Manning, Membership of the 113th Congress: A Profile, Congressional Research Service, http://www.fas.org/sgp/crs/misc/R42964.pdf (последний раз изменено 13.01.2014; проверено15.02.2014). Однако если мы исключим сенаторов, которые раньше были конгрессменами (то есть если будем считать только сенаторов, сменивших лестницу и пришедших из других областей), средний возраст увеличится до 56 лет. В 111-м Конгрессе средний возраст новых сенаторов составил 57 лет, по данным Дженнифер Маннинг: «Обзор членов 111-го Конгресса» (Jennifer E. Manning, Membership of the 111th Congress: A Profile, Congressional Research Service, https://www.senate.gov/CRSReports/crs-publish.cfm?pid=%260BL)PL%3B%3D%0A (последний раз изменено 27.10.2010; проверено 15.02. 2014).
«…участие молодежи в выборах»: результаты опросов общественного мнения Rock the Vote показывают, что избиратели в возрасте 18–29 лет практически столь же часто голосуют в выборах в Конгресс, как и в президентских выборах. «Национальная статистика» (Nationwide Baseline, Rock the Vote, 24.08.2010) http://www.rockthevote.com/assets/publications/research/2010/2010-rock-the-vote-nationwide-baseline.pdf.
Американское Gerrymandering, «избирательная география», т. е. перекройка избирательных округов с целью обеспечения результатов выборов, устраивающих правящую партию. –
«проигравшие на президентских выборах»: возраст кандидатов, проигравших президентские выборы, составляет в среднем 55 лет. Точно такой же, как и у тех, кто на выборах победил. См. список проигравших в: «Так же участвовали: хронологический список кандидатов в президенты США», Библиотеке Конгресса (Also Rans: A Chronological List of Losing Presidential Candidates of the United States, Library of Congress, http://www.loc.gov/rr/print/list/060_ran_chron.html (просмотрено 15.02.2014). Историк Даг Вид пишет: «Все достигшие этого уровня проходят одинаковый переходный обряд».
«Линдон Джонсон родился на ферме в Техасе»: подробнее смотрите в одной из лучших биографий этого президента в книге Дорис Гудвин «Линдон Джонсон и американская мечта» (Doris Kearns Goodwin. Lyndon Johnson and the American Dream, St. Martin’s Griffin, 1991).