Конституционное право. Конспект лекций. В. П. Щеглов
как социалистического и советского.
2. Конституционное признание многопартийности (в конечном счете, из текста Конституции была изъята ст.6).
3. Признание приоритета прав и свобод человека и гражданина. В 1991 году в СССР, а затем и в России, были приняты Декларации прав и свобод человека и гражданина на базе Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году.
4. Переход к парламентской системе и разделению властей с введением поста Президента СССР.
7. Конституционная реформа в РФ: этапы и основные направления
12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, открывшая этап конституционной реформы и в России (в СССР она началась на год раньше).
После принятия Конституции РСФСР 1918 г. остальные конституции России принимались годом позже союзных конституций, т.е. соответственно в 1925, 1937 и 1978 г. (союзные – соответственно в 1924, 1936, 1977 г.).
Конституционная реформа в России – это процесс законодательного закрепления изменения основ ее общественного и государственного строя в Конституции. Нынешняя конституционная реформа имеет несколько этапов:
I этап, начавшийся с Декларации о государственном суверенитете, закончился 12 декабря 1993 г. принятием референдумом новой Конституции Российской Федерации.
II этап начался 12 декабря 1993 г. и продолжается и по настоящее время, он сводится к принятию предусмотренных Конституцией законов в ее развитие. В самом тексте Конституции предусмотрено принятие 12 федеральных конституционных законов и 41 обычных федеральных законов. По 6 вопросам предусмотрено принятие рамочных федеральных законов (основ законодательства), на базе которых субъекты РФ могут принимать собственное законодательство.
III этап связан с изменениями состава субъектов РФ (их число в результате объединения сократилось с 89 до 83 – см. ст.65 Конституции РФ).
IV этап связан с изменениями сроков полномочий Президента РФ (с 4 до 6 лет) и Государственной Думы Федерального Собрания РФ (с 4 до 5 лет).
Основными направлениями конституционной реформы в России являются:
1. Изменение принципов устройства государства, т.е. его модели. Главным направлением этих изменений является демократизация общественной жизни.
2. Создание условий для правовой свободы в России (признание, закрепление и гарантированность Конституцией прав и свобод человека и гражданина и признание человека высшей ценностью).
3. Новое прочтение принципа федерализма (замена национального подхода территориальным).
4. Реформирование системы государственных органов с укреплением принципа разделения властей (введение поста президента, появление парламента, работающего на постоянной основе, повышение роли судебной системы).
5. «Ужесточение» Конституции, придание ей стабильности и устойчивости (в т.ч. принятие ее на референдуме, что для России является впервые).
6.