Римское право. Павел Астапенко
таким образом, выступает в качестве критерия хорошего и плохого. Оно имеет оценочное значение. Соответственно поступать против права плохо не только и не столько потому, что это незаконно и накажут. Нарушать закон означает поступать вопреки справедливости. Справедливый человек – это лицо, которое находиться в гармонии с правом.
III. В заключение приведем некоторые высказывания римских юристов, не утративших свое актуальное значение и в настоящее время.
Цицерон: Благо народа – высший закон (О законах. Ш.3.8).
Ульпиан: Правосудие есть неизменная и постоянная воля предоставлять каждому его право (D. 1.1.10). Юриспруденция есть познание божественных и человеческих дел, наука о справедливом и несправедливом (D.1.1.10. § 2).
Цельс: Право должно быть главным образом приспособлено к тому, что случается часто и легко, а не весьма редко (D. 1.3.4).
Модестин: Действие права: повелевать, запрещать, разрешать, карать (D. 1.3.7). Ни в каком случае смысл закона или милость справедливости не терпит, чтобы то, что введено для пользы людей, мы обращали путем жестокого толкования в строгость, идущую вразрез с благополучием людей (D. 1.3.25).
Глава II
Общая теория римского права
§ 5. Система римского права
I. Система римского права – это внутреннее деление права, представляющее собой расположение правовых норм в определенной последовательности.
Согласно Ульпиану:
Изучение права распадается на две части: публичное и частное право.
Публичное право, которое относится к положению римского государства, частное, которое относится к пользе отдельных лиц; существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении (D.1.1.1.2).
Деление права на публичное и частное являлось определяющим. Однако оно не имело какого-либо формального выражения в кодексах, законах и т. п., которые бы содержали исключительно нормы частного (ius privatum, юс приватум) или публичного (ius publicum, юс публикум) права.
Публичное и частое право – это результат научного обобщения и анализа римскими юристами всего многообразия существовавших и существующих римских норм[20].
II. Принципиальное отличие частного права от публичного состояло в а) содержании; b) характере действия норм; с) характере защиты нарушенных норм; d) форме наказания.
Публичное право регулировало:
1) порядок формирования органов государственной власти; 2) полномочия магистратов (должностных лиц); 3) процедуры принятия нормативных актов; 4) организацию и осуществление публичного судопроизводства; 5) отношение с иностранными государствами и покоренными народами; 6) права, привилегии и обязанности воинов; 7) статус лиц.
Нормы публичного права — императивны.
Нарушение публичного права рассматривалась в публичных судах. Право начинать производство принадлежало должностным лицам. В особых случаях обвинение мог выдвинуть гражданин, но оно должно было быть поддержано должностным
Подобное восприятие сохранилось и в современном праве. Мы признаем существование публичного и частного права, но ни в одном законе или подзаконном акте мы не встретим их упоминания.