Теория государства и права. Краткий курс. Коллектив авторов
государство для реализации общего интереса граждан государства. Такая противоречивость государства отражается в его наиболее общем определении, отображающем его существенные признаки.
Государство – легитимный, суверенный, территориальный, политический союз лиц, располагающий публичной властью. Эти признаки государства в реальном обществе выражены неравномерно, в зависимости от соотношения его классового или общесоциального характера. Признаки государства обнаруживают себя по – разному, с разной степенью интенсивности и выраженности. В зависимости от этого можно выделить и различные типы государств (но всегда имеет место территориальный признак).
2. Общепризнанными в правовой теории считаются следующие признаки государства.
Легитимность (от лат. lege – закон) – признание лицом в добровольном порядке обязательности для себя государственных велений. Минимум легитимности обязателен для любого государства.
Территориальный характер государства. Государственная власть всегда распространяется на определенную территорию. Легитимность власти имеет территориальные пределы, совпадающие, как правило, с этническими, религиозными, культурными границами определенной социальной общности – страны. Территория государства может совпадать с территорией страны, но не обязательно. Одна страна может принадлежать различным государствам, или одно государство может включать в себя несколько стран. Государство обладает монополией на свою территорию: нахождение граждан иных государств на ее территории ненаказуемо возможно только с согласия данного государства. Территория государства юридически фиксируется при помощи понятий государственной границы и административно-территориального устройства. Государственная граница всегда определяется в многостороннем (двустороннем) порядке. В современном мире территория государства объявляется неделимой: никакая ее часть не может быть без изменения конституции, конституционного строя передана другому государству.
Государственный суверенитет – это независимость государства от волеизъявления других государств, а также физических или юридических лиц, находящихся на территории государства.
По предмету приложения суверенитет делится на внутренний и внешний. Внешний суверенитет – это независимость от других государств или их объединений; внутренний – независимость от частных граждан или их объединений.
Суверенитет государства предполагает, что только государство:
• может настаивать на своем волеизъявлении в случае противоречия его с волеизъявлением иных лиц;
• настаивает на обязательности своего веления под угрозой физического принуждения;
• считается верховной властью, т. е. его веления обладают прямым действием в пределах государственных границ – государственное веление не может быть отменено, изменено или приостановлено действиями