Конституционное право зарубежных стран. Краткий курс. Коллектив авторов
– внутреннее содержание конституции, проявляющееся во внешних формах ее существования.
2. Можно выделить следующие подходы к сущности конституции:
• выражение общей воли народа, общественный договор (естественная школа права);
• выражение высшей правовой нормы (нормативистская школа права);
• акт общества как корпоративного целого (у институционалистов);
• документ, устанавливающий правила политической игры;
• отражение определенного соотношения политических сил.
3. Существуют следующие классификации конституций:
• по форме:
– писаные (т. е. содержащиеся в одном или нескольких документах, принятых в установленном именно для конституций порядке, и имеющие соответствующую письменную форму – большинство конституций),
– неписаные (т. е. такие, важная составная часть которых не отражена в официальных источниках, – Великобритания);
структуре: кодифицированные (в виде единого акта – большинство стран) и некодифицированные (конституционные нормы содержатся в актах, не сведенных в единую систему, – Великобритания);
содержанию:
– оригинальные (т. е. содержащие оригинальные принципы регулирования общественных отношений или новые институты – британский парламентаризм, федерализм и президентство в США и др.),
– заимствованные (т. е. адаптирующие к собственным условиям идеи и принципы оригинальных конституций – большинство конституций);
политическому режиму: демократические, тоталитарные и авторитарные;
установленной форме правления: монархические (Бельгия), республиканские (США, ФРГ);
порядку издания: октроированные, т. е. дарованные монархом (Катар, Кувейт), метрополиями колониям (Канада, Австралия); принятые представительным органом (парламентом); принятые специально созываемым для этого органом (Великим народным собранием – Болгария); одобренные на референдуме (Армения, Испания);
способу изменения: гибкие (изменяются в том же порядке, что и законы); жесткие (изменяются в усложненном порядке по сравнению с законами) – большинство конституций; смешанного типа, разные части которых изменяются по-разному (Индия);
срокам действия: постоянные и временные;
уровню конституционного регулирования: конституции федеративного государства (США, ФРГ) и конституции субъектов федерации (конституция Гамбурга).
4. Принятие, изменение и отмена конституций в зарубежных странах
1. Существуют следующие способы принятия конституций.
1. Специально избранное для этой цели учредительное собрание. Это обычно орган однопалатный (в Бразилии он был двухпалатным), и после принятия конституции он нередко распускается, уступая место парламенту, избранному на основе новой конституции, но иногда продолжает свою деятельность в качестве обычного парламента. Учредительное собрание не всегда формируется только путем выборов,