Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (постатейный). А. Н. Борисов
документа (п. 4).
В часть 5 комментируемой статьи вошли положения названной выше статьи 11.1. Закона 2007 г. о кадастре (статья введена Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 244-ФЗ[99]), предусматривавшие, что в ГКН вносятся следующие сведения о поверхностных водных объектах:
1) тип (в соответствии с ч. 2 ст. 5 ВдК РФ) и наименование (при наличии);
2) описание местоположения береговой линии (границы водного объекта).
Упомянутая часть 2 ст. 5 ВдК РФ определяет, что к поверхностным водным объектам относятся: 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); 2) водотоки (реки, ручьи, каналы); 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); 4) болота; 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 6) ледники, снежники.
На основании ч. 4.1. указанной статьи (часть введена тем же Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 244-ФЗ) Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. № 377 утверждены Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения[100], а Приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 164 – Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта)[101].
Статья 11
Реестровые дела
1. Реестровые дела представляют собой совокупность документов, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения, установленные настоящим Федеральным законом.
2. Реестровые дела ведутся в электронной форме, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи.
3. Заявления и необходимые для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документы, представленные в форме документов на бумажном носителе, для включения в реестровые дела переводятся органом регистрации прав в форму электронного документа или электронного образа документа. Электронные документы, электронные образы документа, созданные в соответствии с настоящей частью, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав и имеют ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, представленный заявителем.
4. Реестровые дела ведутся также на бумажном носителе, если заявления и необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы оформлены и представлены заявителем в простой письменной форме на бумажном носителе, при условии, что оригиналы таких документов отсутствуют в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных архивах.
В комментируемой статье содержится регламентация, посвященная такому разделу ЕГРН, как реестровые дела. Закон 2007 г. о кадастре обозначал соответствующий раздел ГКН иначе – кадастровые дела. Причем все регулирование сводилось к положению п. 3 ст. 13 «Разделы государственного кадастра недвижимости»
99
pravo.gov.ru, 2015, 13 июля.
100
pravo.gov.ru, 2016, 5 мая.
101
pravo.gov.ru, 2016, 4 мая.