Педагогика и высшее юридическое образование: традиции и современность. Денис Коровяковский
Европу можно назвать конвергентной конкурентной областью с различными традициями и идентичностью, которые были усилены через ряд политико-экономических инициатив, таких как создание и расширение Европейского союза, Ассоциации свободной торговли, Экономического валютного фонда ЕС[78].
Болонский процесс оказал значительное влияние на высшее образование различных стран мира. Так, например, в США Совет магистратур, Национальная академия наук, Национальный научный фонд, а также Национальная ассоциация образования опубликовали многообразие научных работ о возможном влиянии Болонского процесса[79]. Итоги конференции марта 2005 г. по вопросам высшего образования, как сообщал Совет высших школ (Council of Graduate Schools[80]), отразили: «Практически каждый выступающий на конференции, в той или иной форме, заявил, что международная конкуренция в высшем образовании ставит под угрозу американское всемирное лидерство в области исследований и инноваций и угрожает американскому процветанию»[81]. Доктор Сибил Рейхерт, консультант в области высшего образования в Европейской комиссии, обозначил перспективы Болонского процесса и международной конкуренции[82]. Он пояснил, что европейское высшее образование подвергнуто массовому преобразованию, обеспечивая больше конкуренции для США. Одним из непосредственных последствий Болонского процесса для образования США являлось то, что юридическим школам и высшим школам следовало принять решение о признании их собственных программ (доктора права – J.D., магистра права – LL.M., доктора юридических наук – S.J.D.). Некоторые американские институты измеряли равноценность европейского и американского образовательного опыта или принятые решения на основе «от страны к стране», в то время как другие учреждения планировали временно принимать студентов со степенью бакалавра после трех лет обучения с последующим прохождением дополнительного обучения. Совет высших школ заключил, что следует определить, какие американские институты должны ввести систему трехлетнего обучения по Болонской системе.
Юридическое образование в Германии является показателем ситуации, в которой осуществление концепций Болонского процесса оказалось проблематичным. Понимание проблем, которые возникли по поводу внедрения концепции болонской системы в немецкое юридическое образование, обусловлено контекстом, включающим в себя:
• систему высшего образования в Германии, включая юридическое;
• непрерывные реформы высшего образования Германии;
• квалификационные требования для немецких юристов;
• дискуссии о внедрении концепций Болонского процесса по поводу степеней бакалавр, мастер в немецкое юридическое образование[83].
Немецкие университеты и юридическое образование могут быть как государственными, так и федерального регулирования. Объем федерализма являлся предметом законодательных реформ[84]. Основные
См. напр.: National Science Foundation, Science and Engineering Indicators 2006, Global Higher Education, Higher Education in Science and Engineering 2–36 – URL: http://www.nsf.gov/statistics/seind06/c2/c2h.html
Council of Graduate Schools// – URL: http://cgsnet.org/
Tate, Graduate Education and American Competitiveness, supra note 25, at 3.
Sybille Reichert, The Bologna Process: European Universities on their Toes (March 2005)-URL: http://www.cgsnet.org/portals/0/pdf/SReichertCgsOrau.pdf.
Terry Laurel S., The Bologna Process and the Dramatically Changing Nature of Legal Education in Europe, (2006) – URL: www.ssrn.com
В октябре 2003 г. в Германии была создана комиссия, на которую была возложена модернизация федеральной системы образования.