Транспортная безопасность. Разрешение конфликтов с пассажирами. Николай Валентинович Могилевский

      Введение

      Работники Службы транспортной безопасности Московского метрополитена при исполнении своих должностных обязанностей руководствуются Федеральными и локальными нормативными актами.

      В части обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) на объектах транспортной инфраструктуры (ОТИ):

      Федеральный закон от 09.02.2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

      Постановление Правительства РФ от 15.11.2014 г. №1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта»;

      Приказ Министерства транспорта РФ от 23.07.2015 г. №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности»;

      Приказ Министерства транспорта РФ от 21.08.2014 г. №231 «Об утверждении требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта»;

      Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2017 г. №410 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий метрополитенов»;

      Должностная инструкция инспектора досмотра Службы безопасности Московского метрополитена.

      В части обеспечения соблюдения пассажирами Правил пользования Московским метрополитеном (Прил. 2):

      Правила пользования Московским метрополитеном, утвержденные Постановлением Правительства Москвы №844 – ПП от 19.09.2008 г. (в редакции, утвержденной Постановлением Правительства Москвы №452 – ПП от 21.07.2015г);

      Регламент обращения дежурного персонала Службы безопасности Московского метрополитена, с гражданами при исполнении должностных обязанностей на линейках АКПП на станциях метрополитена (Приказ от 24.10.2012 г. № Б – 24 – 05/68).

      Основные понятия

      Объект транспортной инфраструктуры – технологический комплекс, включающий в себя:

      метрополитены;

      системы связи, навигации и управления движением транспортных средств;

      иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством РФ (16 – ФЗ, Ст. 1, п.5).

      Зона транспортной безопасности (ЗТБ) – объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, его часть, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (транспортных средств) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, либо перемещения животных (16 – ФЗ Ст. 1, п.1, п.п.1.1).

      Границы зоны транспортной безопасности устанавливаются Планом обеспечения транспортной безопасности (ПП РФ №410, п.5, п.п.28).

      Транспортная безопасность – состояние защищенности объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства (16 – ФЗ, Ст. 1, п.10).

      Соблюдение транспортной безопасности – выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах требований, установленных Правительством Российской Федерации (16 – ФЗ, Ст.1, п.1, п.п.1.2).

      Акт незаконного вмешательства (АНВ) – противоправное действие или бездействие, в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий (16 – ФЗ, Ст.1, п.1).

      Важно знать!

      Перемещение в перевозочный сектор ЗТБ лиц, следующих, либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры, не имеющих правовых оснований (отказавшихся от досмотра (16 – ФЗ Ст.12.2, п.11), перемещающих при себе предметы, вещества и\или устройства, включенные в перечни запрещенных и ограниченных к перемещению в ЗТБ (ПрМт №227, п.13), не реализовавших проездной документ, или не имеющих специальный пропуск (ПП РФ №410, п.5, п.п.31) – является актом незаконного вмешательства в деятельность ОТИ метрополитена.

      Сектор свободного доступа (ССД) зоны