Криминалистическая методика расследования преступлений. Анатолий Топорков
чем заключается сущность методики планирования расследования преступлений по уголовному делу?
8. Каков процесс собирания доказательственной информации на первоначальном и последующих этапах расследования преступлений?
9. Каковы общие требования к тактическому приему, тактической рекомендации, тактической комбинации и тактической операции?
Глава 2
Организационно-управленческие основы расследования преступлений
2.1. Понятие оперативно-розыскной деятельности и ее правовые основы
Социально-экономические преобразования в стране привели к значительному росту числа преступлений во всех сферах общественных отношений. Их большая социальная опасность, а также трудности, с которыми зачастую связано расследование многих преступных посягательств, настоятельно требуют объединить усилия следователей и оперативно-розыскных подразделений.
Правовая основа взаимодействия следователей с оперативными подразделениями и органами дознания заложена Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»[2], Законом об оперативно-розыскной деятельности и др.
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) является одним из видов государственной деятельности. Она осуществляется гласно и негласно уполномоченными на то государственными органами и оперативными подразделениями в пределах их компетенции путем проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием при этом специальных сил, средств и методов в целях защиты жизни, здоровья, собственности, прав и свобод личности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Из определения явствует, что этой деятельностью вправе заниматься весьма узкий круг государственных органов, специально уполномоченных законом. Негосударственные организации таким правом не обладают. Хотя законодатель установил, что оперативно-розыскная деятельность может осуществляться гласно и негласно, наиболее типичен ее негласный характер. Гласная форма ОРД используется лишь в тех случаях, когда решение поставленной задачи возможно открытыми методами.
Оперативно-розыскные подразделения:
• выявляют, пресекают, раскрывают и предупреждают преступления;
• получают упреждающую информацию об оперативной обстановке в зоне обслуживания для принятия обоснованных решений по защите правопорядка в стране;
• помогают органам предварительного расследования, прокуратуры и суда в сборе доказательств по уголовному делу; выполняют их поручения;
• разыскивают виновных лиц, скрывающихся от органов расследования и суда с целью уклониться от уголовного наказания за совершенное преступление, а также проводят розыск без вести пропавших;
• добывают информацию о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
• помогают иностранным правоохранительным органам в борьбе с незаконными операциями, а также
СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.