Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере телекоммуникационных услуг. О. А. Кузнецова
(далее – клиенты)) и направленные непосредственно на оказание телекоммуникационных услуг таким клиентам.
2. Неклиентские договоры – все иные договоры, одной из сторон которых является телекоммуникационная компания, не связанные непосредственно с потреблением телекоммуникационных услуг, но направленные на обеспечение оказания таковых.
Правовые отношения, связанные с заключением, изменением, прекращением клиентских договоров, регулируются гражданским законодательством, Законом «О связи», Правилами оказания соответствующих услуг связи, утверждаемых Постановлениями Правительства РФ в соответствии со ст. 44 Закона «О связи».
Неклиентские договоры регулируют деятельность субъектов предпринимательского права на основании принципа равенства таких субъектов, и, учитывая, что структура российского законодательства не выделяет отдельной категории предпринимательского договора, данные договоры также регулируются общими и особенными положениями действующего гражданского законодательства, в том числе Гражданского кодекса РФ.
Применяя в дальнейшем принцип дихотомии, все неклиентские договоры, в зависимости от отношения стороны договора к субъектам, осуществляющим деятельность в телекоммуникационной сфере и сфере средств массовой информации (СМИ) либо не осуществляющими деятельность в указанных сферах, предлагается разделить на неклиентские договоры с особым статусом сторон и неклиентские договоры общехозяйственные.
Неклиентские договоры с особым статусом сторон представляют собой такие договоры, которые заключаются телекоммуникационной компанией со специальными субъектами, действующими в соответствии с установленным порядком в качестве субъектов телекоммуникационной сферы или сферы СМИ.
К неклиентским договорам общехозяйственным следует отнести договоры, заключаемые телекоммуникационной компанией с любыми субъектами предпринимательской деятельности, не выступающими в данных договорах в качестве специальных субъектов в телекоммуникационной сфере или сфере СМИ (хотя и могут к ним относиться).
Дальнейшее выстраивание структуры возможных договоров в сфере телекоммуникационных услуг не может иметь законченного характера, поскольку с учетом технического прогресса конкретные виды таких связей постоянно меняются.
На текущий момент в числе договоров в разряде неклиентских с особым статусом сторон можно выделить следующие договоры.
1. Договоры о присоединении сетей электросвязи и пропуске трафика. Такие договоры направлены на присоединение сетей электросвязи (либо, соответственно, сетей для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и пропуск трафика. Сторонами по такому договору могут выступать только лица, имеющие статус операторов связи или специализированных организаций в области вещания теле- и радиопрограмм. Договоры о присоединении сетей электросвязи и пропуске трафика могут включать в себя:
а) договоры о присоединении