Юридическая грамотность автомобилистов. Юрий Анатольевич Панченко
не имеет права ссылаться на «Основные положения по допуску», поскольку в ч.3.1 ст.12.5 КоАП упоминается только «Технический регламент».
4. Согласно п.6 технического регламента Таможенного союза тонировочная пленка является предметом оборудования, а ее нанесение – внесение изменений в конструкцию транспортного средства. Таким образом, управление затонированным автомобилем без разрешения ГАИ на нанесение пленки с 01.01.2015 образует состав правонарушения по ч.1 ст.12.15 КоАП. В силу ч.2 ст.4.4 КоАП назначается только одно наказание, предусматривающее более строгое наказание.
5. Согласно п.4.3 Приложения 8 «Технического регламента»: «Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%».
Если данная цифра не установлена, то нарушения нет и быть не может. То есть применение приборов для измерения светопропускания обязательно, – Постановления ВС №11-АД11-16 от 04.08.2011 и №11-АД11-17 от 08.08.2011.
6. Воспрепятствование замерам, в частности, отказ поднять боковые стекла, наказывается по ч.1 ст.19.4 КоАП со штрафом от 500 до 1000 руб., – Постановление ВС №47-АД13-3 от 13.06.2013.
Однако, в принятом 14.11.2016 новом «Административном регламенте по проверке технического состояния» (см.16.1 Противоречие с законом.) никакие обязанности водителя по участию в проверке не приведены.
7. Часть приборов для замера светопропускания стекол имеют ограниченный температурный режим, в котором они могут работать, имеют ограничения по влажности воздуха, а также могут работать только на ровных поверхностях, а не на изогнутых. «При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации», – ч.1 ст.9 закона «Об обеспечении единства измерений».
8. Состав правонарушения – формальный (см.16.3 Если неисправность имеет место), но форма вины – умысел или неосторожность – напрямую влияют на возможность следовать к месту стоянки или в мастерскую, где можно снять тонировку согласно п.2.3.1 ПДД.
Исходя из того, что обязанность проверки технического состояния автомобиля должна выполняться водителем перед каждой поездкой, – п.2.3.1 ПДД, то водитель обязан убедиться, что тонировка соответствует установленным требованиям. Если лицо: «…сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично», – ч.1 ст.2.2 КоАП, то умысел имеет место. Другими словами, если водитель обязанность по проверке тонировки не выполнил, сознательно пошел на правонарушение, то умысел в его действиях присутствует.
Поскольку неисправность «затонированный автомобиль» возникла не в пути – вряд ли кто-то поверит, что пленка прилетела и прилипла к стеклу сама, а водитель этого не заметил, – то в силу п.2.3.1 ПДД дальнейшее движение затонированного автомобиля исключается. Водителю остается либо вызывать эвакуатор, либо снимать тонировку на месте. Хотя можно попробовать уговорить инспектора на замечание (см.