Что делать?. ВИКТОР ГРИГОРЬЕВИЧ МЭЛЛЕР
и принятия по ней решения вышестоящим Советом. Каждый Совет обязан сотрудничать со всеми ветвями власти своего уровня и контролировать деятельность их структур. Каждый Совет, кроме Верховного, должен состоять не более, чем из 11-ти народных депутатов, осуществляющих свою деятельность профессионально, на постоянной основе. Каждый председатель Совета, в том числе, например, и Верховной Рады, выбирается соответствующей частью народа в ходе выборов народных депутатов. Председатель каждого Совета, кроме Верховной Рады, возглавляет и исполнительскую власть своего уровня, кроме судебной, прокурорской, милицейской, полицейской, службы безопасности, военной. Вышестоящий Совет имеет право назначить переизбрание конкретного народного депутата или всего Совета, если имеются надлежащие юридические основания: нарушения Конституции или законов, политическая воля избирателей или ОПР. У каждого народного депутата, работающего на постоянной основе, могут быть в непосредственном производственном подчинении не более 10-ти должностных лиц, которых он подбирает и назначает сам, а так же не более 10-ти помощников для выполнения поручений по связям с избирателями, по научным, статистическим, информационным, экспертным проработкам. Каждый Совет обязан собирать, документально учитывать и обрабатывать информацию, поступающую от населения, формировать и вырабатывать законодательные и производственно-экономические инициативы и решения, издавать соответствующий бюллетень не реже, чем через каждые три месяца на местном уровне или через 6 месяцев – для Верховной Рады. Информацию любого Совета должно публиковать в срочном и обязательном порядке любое СМИ. Основная функциональная цель любого Совета – обеспечение нормального общественного развития. Государственные администрации при Советах как ветви прямого подчинения Президенту страны должны быть упразднены, т.к. противоречат самой идее демократии, т.е. реализуют бюрократическую, эксплуататорскую, антинародную идеологию. Управляемость нормальными общественными процессами должна обеспечиваться соблюдением законов, деятельностью в желаемом для большинства народа направлении, а не авторитарностью и жесткой централизацией власти. Предопределяющая и приоритетная роль в решении общественных проблем естественным образом должна принадлежать самому народу в лице большинства его полноправных граждан, которые в настоящее время просто вынуждены доверять большую часть своих полномочий подвластным себе народным депутатам, образующим структурно-политическую основу управления развитием общества. Институт Советов оправдывает себя не как структурно-функциональный идеал для организации нормальной общественной жизни, а как вынужденно необходимый наиболее оптимальный институт выявления и исполнения политической воли большинства народа в условиях его многочисленности и сложной противоречивой развитости. Совет как сообщество советующихся друг с другом людей перед принятием необходимого