Правоведение. Ольга Александровна Рузакова
избираемый демократическим путем, формирующий правительство и осуществляющий контроль за его деятельностью. Без одобрения парламента ни один акт монаршей власти не будет иметь юридической силы (Великобритания, Бельгия, Япония).
Республика – форма правления, при которой высшие органы власти и высшие должностные лица избираются, а срок их полномочий конституционно ограничен.
Различают такие виды республиканской формы правления, как президентская, парламентская и смешанная республики (кроме того, некоторые ученые выделяют суперпрезидентскую республику[1]).
Для президентской республики характерно следующее:
• глава государства является и главой правительства;
• глава государства избирается населением;
• правительство формируется главой государства и несет ответственность только перед ним;
• глава государства не имеет права роспуска парламента.
Типичный пример президентской республики – США.
Парламентская республика характеризуется следующими основными чертами:
• президент выполняет только функцию главы государства, исполнительную же власть возглавляет премьер-министр (председатель правительства, канцлер);
• президент избирается парламентом;
• правительство формируется парламентом, который осуществляет парламентский контроль за деятельностью президента;
• выражение недоверия одному из членов кабинета министров приводит к отставке всего правительства;
• у главы государства есть право на роспуск парламента.
К числу парламентских республик относятся Австрия, Италия, ФРГ, Финляндия.
Характерные черты смешанной республики:
• глава государства избирается населением;
• президент формирует правительство, но оно несет ответственность не только перед президентом, но и перед парламентом;
• президент может отправить правительство в отставку и может распустить парламент.
К смешанным республикам можно отнести Францию и Россию (Российскую Федерацию иногда рассматривают как президентскую республику, кроме того, некоторые ученые называют и Россию, и Францию суперпрезидентскими республиками).
Форма государственного устройства – административно-территориальное и национальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти.
Выделяют следующие формы государственного устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация.
Унитарное государство – единое государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. Примеры унитарных государств – Греция, Италия, Беларусь, Тунис, Черногория и др.
На территории унитарного
1
Суперпрезидентская республика – форма государственного управления, при которой принцип разделения властей декларируется, но соблюдается только внешним образом, на деле власть сосредоточена преимущественно у президента и подконтрольных ему административных институций. Является одной из форм авторитаризма.