Российский кинобизнес: cовременность и перспективы. Материалы научно-практической конференции 3 декабря 2009. Сборник статей
и финансовое состояние отдельных киностудий. Результатом такого разброса явился затянувшийся почти на десятилетие процесс реорганизации.
Концептуальный подход нынешнего этапа преобразований производственно-технического комплекса, находящегося под контролем государства (за исключением ФГУП «Киноконцерн “Мосфильм”»), состоит в том, что в его составе выделяются несколько базовых киностудий («Ленфильм», «Киностудия им. М. Горького», «Центр национального фильма», «Свердловская киностудия», «Союзмультфильм»), к которым присоединяются киностудии регионального масштаба и становятся территориально обособленными подразделениями новых объединений. После этого базовые киностудии передаются в состав частных кинопроизводственных комплексов на основе механизмов ГЧП.
Вторым важным направлением реструктуризации инфраструктуры кинематографии является развитие кинопоказа в населённых пунктах с недостаточным экономическим потенциалом и небольшой численностью населения. Совершенно очевидно, что ожидать притока частных инвестиций в такие проекты не приходится. Многочисленные попытки Минкультуры России осуществить создание сети цифровых кинотеатров в малых и средних городах за счёт государственных капитальных вложений до последнего времени отклонялись экономическим блоком Правительства РФ. Изменение подхода к этой проблеме обозначилось в октябре 2008 года, когда Правительством Российской Федерации было дано поручение проработать вопрос о создании сети кинотеатров в населенных пунктах с количеством жителей менее 500 тыс. человек, в том числе с использованием технологий цифрового кинопоказа.
В настоящее время Министерство культуры России прорабатывает возможности создания в этом сегменте проекта современных многофункциональных мультимедийных киноцентров, предоставляющих посетителям комплекс услуг по использованию различной аудиовизуальной продукции в цифровом формате. Предполагается организовать сеть таких киноцентров на базе ГЧП с участием ООО «Кино Сити». Учитывая, что в условиях финансового кризиса трудно рассчитывать на получение под этот проект прямых бюджетных ассигнований, предлагается использовать механизмы косвенной государственной поддержки: кредитования через государственные банки на льготных условиях, субсидий из федерального бюджета на уплату процентов по кредитам коммерческих банков, отмена ввозных таможенных пошлин на оборудование для кинопоказа, создание с участием государства специализированной компании «Роскинолизинг», предоставляющей кинотеатрам оборудование и инвентарь в долгосрочную аренду с правом последующего выкупа.
Ещё одним важным направлением в системе мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры кинематографии является создание на национальном и региональном уровнях специализированных некоммерческих организаций (кинокомиссий), обеспечивающих продвижение России как места съёмок кинофильмов