Экономическая теория: учебник. Вера Владимировна Амосова
представлена набором правил, учреждений, организаций.
Так, социальная рыночная экономика невозможна без соблюдения экономического и социального порядков.
Экономический порядок включает:
– порядок, регулирующий право собственности;
– денежный и валютный порядок;
– конкурентный порядок;
– порядок, регулирующий внешнеэкономическую деятельность.
Таким образом, экономический порядок – это правила, регулирующие организационное строение экономики, а также совокупность институтов, ответственных за придание экономике определенной организационной формы.
Социальный порядок – это совокупность институтов и норм, определяющих социальное положение граждан и отдельных групп населения.
Социальный порядок охватывает:
– порядок в сфере труда;
– порядок в системе социального страхования и социальной помощи;
– имущественный порядок;
– жилищный порядок;
– экологический порядок и т. д.
Социально ориентированной смешанной экономике присущи различные модели, обусловленные национальной спецификой. Различают немецкую, шведскую, голландскую, японскую и другие модели социальной рыночной экономики.
В соответствии со статьей 7 Конституции России Российская Федерация тоже объявлена социальным государством. Но для реализации ее содержания необходимы серьезные институциональные преобразования.
Размеры государственной собственности невелики. Главные позиции в экономике занимает частный капитал, развитие которого регулируется институциональными структурами, правовыми нормами и налоговой системой. Однако государственное вмешательство достаточно велико. Оно осуществляется следующими методами:
– система правительственных заказов. Она вовлекает в осуществление государственных программ частный бизнес (крупный, средний и мелкий) и этим формирует обширный государственный рынок. Через эту систему перераспределяется основная масса бюджетных средств.
– обеспечение производственной и социальной инфраструктуры, научной и информационной базы, создание которой не под силу или невыгодно частному капиталу;
– главное воздействие на экономику государство осуществляет через косвенные рычаги – госбюджет, кредитно-денежную систему, хозяйственно-правовое законодательство.
Система социального обеспечения в США включает в себя: социальное страхование (пенсии, пособия, медицинские услуги лицам, охваченным страховкой, страховые пособия по безработице) и вспомоществование, т. е. помощь бедным. Эти выплаты идут из госбюджета. Но государственные ресурсы как бы дополняют затраты на социальные услуги частного сектора, который является главным источником социального финансирования.
Смешанная