Отчетность кредитных организаций. Часть 1. Р. Ш. Ганеев
не были. Предприятия и банки составляли и публиковали отчетность по той форме и в том объеме, в каком им представлялось необходимым, целесообразным и достаточным. Значительный разнобой в структуре публикуемой информации, неоднозначная трактовка ее содержания не только затрудняли ее понимание, но и приводили к гораздо более серьезным проблемам, особенно связанным с налогообложением.
Законодательство того времени искало компромиссное решение: с одной стороны, оно пыталось установить общие правила учета, влияющие на размер прибыли (тогда уже поняли, что финансовый результат создают не только предприниматели, но и бухгалтеры, ибо не столь важно, что считать, сколько то, как считать), а с другой – старалось не вмешиваться в форму отчетности. Согласно статье 606 Торгового Устава баланс должен был составляться ежегодно, во всяком случае, не более чем за полуторагодовой период (ст. 614), а в соответствии с § 55 п.1 вышеуказанной Инструкции № 60 «О применении Положения о государственном промысловом налоге» баланс должен был составляться за период с 1 января по 31 декабря, если иное не оговорено в уставе предприятия.
В те времена составление баланса понималось не в формальном переносе сальдо в баланс, а в смысле отражения действительного материального и финансового положения предприятий и организаций, результатов их деятельности.
Последний тезис был очень важен для понимания того факта, что бухгалтерской отчетности всегда присущ определенный элемент субъективизма и относительности. Такое, на первый взгляд, парадоксальное положение уже в те времена признавалось как учеными, так и бухгалтерами-практиками. Этим, отчасти, объясняется и разнообразие ведения учета и составления отчетности.
Одним из основополагающих принципов учетной практики тех лет был принцип консерватизма – «осторожной оценки актива». При определенных обстоятельствах нередко списывались достаточно произвольные суммы со стоимости движимого и недвижимого имущества, остатков товарно-материальных ценностей, дебиторской задолженности (в частности, нередко мелкое конторское оборудование сразу же списывалось на затраты и вообще не показывалось в балансе). Принцип консерватизма (осторожности) получил достаточно полное отражение и при учете ценных бумаг.
Уже к 1910 году многие тысячи предприятий сталкивались в той или иной степени с необходимостью публикации своей отчетности. Десятилетняя практика применения Закона о промысловом налоге выявила роль подробно и правильно составленных балансов для исчисления податной прибыли, показала жизненную необходимость разработки одинаковых и для всех обязательных правил, которые содержали бы прямые и совершенно определенные требования. Действовавшее в области учета и отчетности законодательство уже не отвечало требованиям сложившейся практики. Проведенный российским ученым А. К. Рощаховским анализ практики составления отчетности 25 крупными акционерными предприятиями показал исключительное