Возбуждение производства по делу в арбитражном суде. Ф. Г. Хасаншина
возвращении искового заявления арбитражный суд отрицательно разрешает вопрос о допустимости рассмотрения материально-правового требования истца. Определение об оставлении искового заявления без движения, на мой взгляд, носит промежуточный характер, этим определением вопрос о допустимости рассмотрения материально-правового требования истца в данном арбитражном суде не разрешается. В этом определении разрешается вопрос о соответствии формы и содержания искового заявления и приложенных к нему документов требованиям законодательства, которые истец также должен соблюсти. При этом в определении об оставлении искового заявления без движения также выражается позиция суда о соответствии искового заявления и приложенных к нему документов требованиям законодательства. В этом же определении арбитражный суд предлагает истцу устранить выявленные судом недостатки в установленный судом срок. Если недостатки не будут устранены, то арбитражный суд своим определением возвращает истцу исковое заявление и приложенные к нему документы. Если же недостатки устранены, после поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения, на что также указано в Постановлении Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»[21].
В.Ф. Борисова определяет стадию возбуждения гражданского судопроизводства как самостоятельную стадию гражданского процесса, представляющую собой систему процессуальных действий суда и заинтересованного лица по осуществлению их прав и обязанностей, составляющих содержание гражданских процессуальных правоотношений и направленных на реализацию права на обращение в суд и обеспечение своевременного и правильного рассмотрения гражданского дела[22]. Для гражданского процесса определение, несомненно, правильное, но не для процесса арбитражного, так как стадия возбуждения гражданского дела в арбитражном процессе обладает значительной спецификой по сравнению с гражданским процессом. В арбитражном процессе не все действия, совершаемые в рамках стадии возбуждения гражданского дела, носят процессуальный характер: например, направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и прилагаемых документов не носит характер процессуального отношения, так как происходит без участия арбитражного суда.
Коль скоро право на судебную защиту реализует истец как субъект предполагаемого спорного материального правоотношения, и внешним выражением реализации этого права является подача искового заявления и приложенных к нему документов, то возможно, что позиция суда и позиция истца относительно содержания искового заявления и приложенных документов
Вестник ВАС РФ. 2003. № 2.