Ограничение прав должника: новеллы законодательства и практика применения = The restriction of the rights of the debtor: the latest legislative changes and their implementation. Сборник материалов 6-й Международной научно-практической конференции, 8–10 сентября 2015 года, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия. Коллектив авторов
четкого положения о защите исполнительного должника, а также последующего принятого Закона об исполнительном производстве в 2004 г.10
В Республике Сербии в настоящее время в силе Закон об исполнении и обеспечении11, который принят в 2011 г., а применяется с сентября 2012 г.
Все упомянутые законы, принятые после 2000 г., не содержат положения о принципе защиты исполнительного должника, но отдельные положения до сих пор действительного ЗИО 2011 г. предусматривают защиту исполнительного должника. Защита исполнительного должника в Республике Сербии по отношению к периоду социализма значительно уменьшена, и очень часто в профессиональной общественности говорится, что ЗИП 1978 г. был законом, который защищал исполни -тельного должника, а все законы, принятые после 2000 г., защищают исполнительного кредитора.
Мы считаем, что данное утверждение верно, но все равно существуют положения, которые защищают исполнительного должника в Республике Сербии, а прежде всего имущество исполнительного должника, но такой защиты недостаточно.
В Республике Сербии в соответствии с действующим Законом о приватизации12 существует личная защита за некоторые предприятия в течение процедуры приватизации, где суд не может даже определить исполнение или его применить13.
Действующий Закон об исполнении и обеспечении содержит в общей части положение, которым прописывается обязательство суда и судебного пристава при определении предметов и средств обеспечения учитывать защиту исполнительного должника с помощью так называемого принципа пропорциональности. А именно положением ст. 20 § 8 ЗИО прописано: «При определении средств и предметов исполнения и безопасности суд или исполнитель обязан учитывать пропорциональности между количеством обязательства и средства исполнения должника и исполнения и безопасности». Из цитаты законного положения происходит, что законодатель не предписывает порядок средств и предмета исполнения, которые может определить суд или исполнитель, а они имеют право самостоятельно определить предмет и средство обеспечения. Тем не менее исполнительный должник не имеет права жаловаться или использовать любую другую правовую защиту против решения суда или пристава в отношении определенных средств и предметов исполнения. Законодатель руководствовался мнением, что определением такого права была бы создана процессуальная возможность затянуть разбирательство, что способствовало бы злоупотреблению правами.
Кроме того, защита исполнительного должника в исполнительном производстве в Республике Сербии существует путем ограничения в виде исполнения в отдельных случаях и путем определения минимальной стоимости, ниже которой имущество должника не может быть продано.
Положением ст. 82 Закона об исполнении и обеспечении прописано: «Не могут являться предметами исполнения: 1) одежда, обувь и другие предметы личного пользования, постельное белье, посуда, часть посуды, которая необходима исполнительному
Официальный вестник Республики Сербии. 2004. № 125.
Официальный вестник Республики Сербии. № 31/11, 99/11 и др. Закон. 109/13, 55/14, 139/14.
Официальный вестник Республики Сербии. 2014. № 83; 2015. № 46.
См. п. 1 ст. 12 и п. 1 ст. 13 Закона о приватизации (Официальный вестник Республики Сербии. 2014. № 83; 2015. № 46).