Ответственность за преступления против компьютерной информации по уголовному законодательству Российской Федерации. Владимир Степанов-Егиянц
предлагает ввести в сферу действия ст. 272 УК РФ «всю компьютерную информацию»35. А.Н. Копырюлин утверждает, что «уголовно-правовой защите подлежит любая информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб собственнику (владельцу, пользователю)36. По мнению А.Н. Ягудина, ст. 272 УК РФ защищает любую информацию, имеющую значение для собственника37.
Сложно согласиться с теми, кто предлагает исключить из диспозиции ст. 272 УК РФ категорию «охраняемая законом» и относить к предмету преступления любую компьютерную информацию. Обратимся к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»38 (далее – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), разделившему информацию в зависимости от доступа к ней на общедоступную информацию и на информацию, доступ к которой ограничен. Согласно ст. 7 данного Закона «к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен», т.е. основными свойствами общедоступной информации являются общеизвестность и отсутствие ограничений на доступ к ней. Пункт 3 ст. 3 рассматриваемого Закона устанавливает право обладателя информации разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа.
Автор считает, что в момент, когда обладатель компьютерной информации ограничивает к ней доступ или определяет его порядок, она начинает приобретать требуемое качество охраняемой законом в понимании ст. 272 УК РФ. В случае если обладатель компьютерной информации не реализовал свое право на ограничение доступа к информации, то и рассматривать ее как охраняемую законом оснований не имеется.
Данную позицию разделяет В.А. Мазуров, который полагает, что для отнесения информации к категории охраняемой законом достаточно установления собственником (владельцем) порядка обращения с последней39. Трудно согласиться с мнением В.П. Числина, что «та информация, которая имеет определенную ценность для собственника, но законодательными актами не определена как конфиденциальная, может быть защищена собственником правовыми средствами в гражданско-правовом порядке путем предъявления иска о возмещении убытков»40. Думается, что гражданско-правовые способы защиты прав должны использоваться в совокупности с уголовно-правовыми в случае посягательства против компьютерной информации ограниченного доступа.
Автор согласен с мнением А.М. Доронина, что неправомерный доступ к компьютерной информации общего пользования, т.е. информации, адресованной неограниченному кругу лиц, не образует состава преступления, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 272 УК РФ41. Полагаем, что само существование такого разделения информации говорит об отсутствии уголовно-правовой защиты общедоступной информации от неправомерного доступа и о необходимости сохранения в диспозиции ст. 272 УК РФ категории «охраняемая законом». Государство берет
Там же.
http://base.garant.ru/12148555/#ixzz4AKOcjMQX. Дата обращения: 08.12.2015.
См.: