Финансовое право. В. П. Щеглов
актов
Финансовые акты – это правовые формы финансовой деятельности государства. В самом общем виде они подразделяются на финансово-правовые акты (законодательные) и финансово-плановые акты (государственный бюджет, бюджет государственного социального страхования, кредитные и кассовые планы ЦБ, кредитные планы коммерческих банков, финансовые планы и сметы министерств и ведомств, финансовые планы социального страхования, сметы государственных учреждений и организаций).
К законодательным актам в сфере финансов относятся:
– Конституция РФ;
– законы по деятельности в рамках институтов особенной части финансового права (о банках и банковской деятельности, бюджетный кодекс, налоговый кодекс, закон о бюджетной классификации, закон о бюджете на очередной финансовый год, закон о валютном регулировании и валютном контроле, о таможенном тарифе и т.д.);
– Указы и распоряжения Президента, Постановления и распоряжения Правительства, приказы, распоряжения, инструкции, письма, инструктивные письма, методические указания Министерства финансов, приказы, инструкции, письма, телеграммы ЦБ).
Таким образом, финансово-правовые акты можно поделить на акты, изданные органами общей и специальной компетенции.
III. Система источников финансового права в России
Учитывая, что правовая система РФ относится к романо – германской правовой семье, основными источниками ФП являются нормативно-правовые акты. Другие формы права в финансовой деятельности почти не используются.
Классификация системы источников ФП осуществляется по институтам особенной части. Можно выделить группы законодательных актов в сферах:
– бюджетного устройства и бюджетного процесса;
– налогового права (сфера государственных доходов);
– банковского права (сфера кредитной системы);
– деятельности различных финансовых органов и т. д.
IV. Финансовый контроль в РФ‚ его виды и значение
Финансовый контроль – одна из форм финансовой деятельности государства, представляющая собой контроль за законностью и целесообразностью распределения и использования денежных доходов государства и его организаций в целях эффективного развития экономики и повышения благосостояния общества. Одной из важнейших сторон обеспечения законности в сфере финансовой деятельности является финансовая дисциплина, которая означает жесткое соблюдение установленных предписаний по порядку образования, распределения и использования денежных фондов государства и его организаций.
Значение финансового контроля состоит в том, что:
1) он выполняет роль экономического анализа жизни страны;
2) он обеспечивает контроль за качеством работы предприятий и учреждений.
Роль финансового контроля в настоящее время возрастает. Это связано с тем, что раньше в финансовой деятельности государства упор делался на бюджетное финансирование, а в настоящее время – на кредитование. Классификация видов финансового контроля возможна по следующим