Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 9 (М-Н). Рудольф леонидович Хачатуров
сила, либо не поддающееся контролю государства непредвиденное внешнее событие. В условиях таких ситуаций государство оказывается в положении реальной невозможности избрать поведение, соответствующее требованиям своего международного обязательства. Непреодолимость внешнего фактора – основное условие наличия непреодолимой силы. Ситуации непреодолимой силы могут создаваться в результате действия стихийных сил природы.
Непредвиденный случай – чрезвычайное событие, которое органы государства не в состоянии предвидеть и тем самым избежать. Такие ситуации могут создаваться, например, в результате непредвиденных нарушений морских и воздушных границ в чрезвычайных погодных условиях и тому подобное.
Следующим обстоятельством, исключающим противоправность деяния, является ситуация, изложенная в статье 32 проекта, озаглавленной «Бедствие». Статья гласит:
1. Противоправность деяния государства, не соответствующего его международному обязательству, исключается, если субъект поведения, составляющего деяние этого государства, в ситуации крайнего бедствия не имел иной возможности спасти свою жизнь вверенных ему лиц.
2. Пункт 1 не применяется, если государство, о котором идет речь, содействовало возникновению ситуации крайнего бедствия или если поведение, о котором идет речь, могло вызвать сравнимое или более тяжкое «бедствие…».
Ситуации крайнего бедствия в международной практике признавались бы главным образом в случаях нарушения границ другого государства, например когда капитан судна, терпящего бедствие, пытается укрыться от шторма в иностранном порту, не имея на то разрешения.
Состояние необходимости как обстоятельство, исключающее ответственность государства, вызывает большие дискуссии. Статья 33 Проекта, озаглавленная «Состояние необходимости», гласит:
1. Государство не может ссылаться на состояние необходимости как на основание для исключения противоправности деяния этого государства, не соответствующего его международному обязательству, за исключением тех случаев, когда:
а) это деяние являлось единственным средством защиты существенного интереса этого государства от серьезной неминуемой опасности;
б) это деяние не нанесло серьезного ущерба существенному интересу государства, в отношении которого существует указанное обстоятельство.
2. В любом случае государство не может ссылаться на состояние необходимости как на основание для исключения противоправности:
а) если международное обязательство, которому не соответствует деяние этого государства, проистекает из императивной нормы общего международного права, или
б) если международное обязательство, которому не соответствует деяние этого государства, установлено договором, в котором прямо или косвенно исключается возможность ссылки на состояние необходимости в отношении