Пересмотр судебных актов в цивилистическом процессе. М. Л. Скуратовский
или кассационном) порядке правосудности судебных актов, принятых другой инстанцией, позволяет создавать условия, необходимые для эффективного, справедливого правосудия, осуществляемого независимым и беспристрастным судом, в целях реализации гражданами и их объединениями конституционного права на судебную защиту»[48].
Несмотря на общую положительную оценку построения системы пересмотра в арбитражных судах, необходимо отметить существование и в этой системе случаев слияния в одном судебном органе различных процессуальных функций, включая проверочные.
Так, жалобы на определения, принимаемые на стадии возбуждения первого кассационного производства (о возвращении кассационной жалобы), и иные определения суда кассационной инстанции, самостоятельное обжалование которых предусмотрено АПК РФ, в силу ч. 2 ст. 291 АПК РФ рассматриваются тем же судом кассационной инстанции в ином составе судей.
Представляется, что с учетом системы арбитражных судов, приведенные ситуации могут быть разрешены либо передачей функций по пересмотру решений и определений суда кассационной инстанции в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, либо полным исключением возможности обжалования таких судебных актов судов кассационной инстанции, что будет отвечать месту и роли суда кассационной инстанции в системе арбитражных судов.
Статьи 222.2, 222.4, ч. 4 ст. 222.9 АПК РФ допускают возможность рассмотрения кассационной жалобы на решение по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок тем же судом, который принял оспариваемое решение[49].
Пунктом 1.1 ст. 284 АПК РФ предусматривается, что Суд по интеллектуальным правам как арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело, рассмотренное им в качестве суда первой инстанции, в судебном заседании президиумом этого суда.
Ранее в системе арбитражных судов можно было обнаружить слияние первой и надзорной инстанций на уровне ВАС РФ, за которым была закреплена своя подсудность по рассмотрению дел по первой инстанции.
Сейчас такая ситуация просматривается в Верховном Суде РФ применительно к арбитражным делам, рассмотрение которых в первой инстанции отнесено к компетенции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Для таких дел Верховный Суд РФ в лице различных своих подразделений выступает первой, апелляционной и надзорной инстанцией.
Кроме того, сейчас Верховный Суд РФ выступает в роли не только надзорной, но и второй кассационной инстанции по делам, рассматривавшимся арбитражными судами субъектов Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос о возможности и особенности реализации права на обжалование судебных актов, принятых в первой инстанции ВАС РФ, высказал позицию о том, что с учетом особого места и значения Высшего Арбитражного Суда РФ в системе арбитражных судов,
Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2008 г. № 1-П (п. 2).
См.: Постановление ФАС Московского округа от 6 июня 2011 г. № КГ-А40/18109-10-Ж по делу № А40-44330/06-37-340.