Юридическая природа Шанхайской Организации Сотрудничества. Орозбай Саматов
дислоцированные в районе советско-китайской границы войска сторон по своей структуре были способны выполнять лишь оборонительные задачи и лишены способности осуществлять внезапное нападение и вести наступательные операции [13].
С распадом СССР в 1991 г. единственным правопреемником обязательств по данному соглашению являлась Российская Федерация и это обусловило необходимость заключения схожих соглашений с новыми независимыми государствами.
Для этого 26 апреля 1996 года в г. Шанхае, КНР было подписано Соглашение между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы.
В преамбуле соглашения 1996 года было отражено, что государства подтверждая взаимное неприменение силы или угрозы силой, отказ от получения одностороннего военного превосходства руководствуятся Соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Китайской Народной Республики о руководящих принципах взаимного сокращения вооруженных сил и укрепления доверия в военной области в районе советско-китайской границы от 24 апреля 1990 года. Данная ссылка на соглашение 1990 года подтверждает взаимную международно-правовую обусловленность и зависимость достигнутых новых соглашений.
В соглашение 1996 года государства подписавшие ее повторно договорились статье 1, что их вооруженные силы, дислоцированные в районе границы, как составная часть вооруженных сил сторон, не будет использоваться для нападения на другую сторону, вести какую-либо военную деятельность, угрожающую другой стороне и нарушающую спокойствие и стабильность в районе границы.
Следует особо отметить, что соглашение 1996 года не являлось повторением соглашения 1990 года, и различие не столько в составе участников сколько в наличии новых по сравнению с прежним соглашением положений, которые были также конкретизированы. Государства договорились об осуществлении и развитии следующих форм сотрудничества между вооруженными силами в сопредельных военных округах:
– взаимные официальные визиты военных руководителей;
– взаимные ознакомительные поездки военных делегаций и групп специалистов различного уровня;
– взаимные приглашения на добровольной основе наблюдателей на войсковые и командно-штабные учения;
– обмен, опытом военного строительства, боевой подготовки, а также материалами и информацией о жизни и деятельности войск;
– сотрудничество органов тыла в строительстве, продовольственном и вещевом снабжении войск и в других областях;
– взаимные приглашения на добровольной основе для участия в национальных праздниках, культурных мероприятиях и спортивных соревнованиях;
– другие формы сотрудничества по согласованию