История гражданского права России. Юрий Самонкин
в силу ГК РСФСР 1964 г.
В ГК РСФСР 1922 г. категория «вещное право» дала название самостоятельному разделу, который первоначально включал в себя нормы о трех видах вещных прав: праве собственности, праве застройки и залоге имущества (ст. ст. 52 – 105). Во многом по идеологическим причинам в ГК не нашли отражения нормы о самостоятельной защите владения и о приобретательной давности как основании приобретения права собственности.
В примечании к ст. 21 ГК РСФСР 1922 г. закрепляется отказ от деления вещей на движимые и недвижимые. «С отменой частной собственности на землю, – говорится в ней, – деление имуществ на движимые и недвижимые упразднено». Этот шаг подкрепляется принятием первого Земельного кодекса РСФСР, который вступил в силу с 1 декабря 1922 г. (ГК РСФСР – с 1 января 1923 г.). Согласно ст. 3 ГК РСФСР 1922 г. земельные правоотношения отныне должны регулироваться нормами земельного законодательства.
Тем не менее, первоначально проблемам вещного права в его классическом понимании в литературе уделяется достаточно пристальное внимание. В 1925 г. под редакцией А. М. Винавера и И. Б. Новицкого выходит практический комментарий к ст. ст. 52 – 65 ГК РСФСР 1922 г., в котором И. Б. Новицкий анализирует нормы о праве собственности еще с позиций учения о вещном праве. Так, к общим признакам вещных прав он относит непосредственный характер связи лица с вещью, абсолютную защиту и принцип numerusclausus5. Одновременно И. Б. Новицкий обращает внимание на появление новых особенностей права собственности в социалистический период:
1) право собственности должно осуществляться в соответствии с социально-хозяйственным назначением вещи. Данный вывод предопределяется содержанием общего принципа осуществления гражданских прав в соответствии с их социально-хозяйственным назначением, закрепленным в ст. 1 ГК РСФСР 1922 г. В итоге эта новелла превращает, по мнению автора, институт законных ограничений права собственности, который был весьма развит в дореволюционном гражданском праве, в устаревшее понятие. Она же изменяет само понимание права собственности как наиболее полного господства лица над вещью. «Для действующего права было бы, таким образом, совершенно неправильным определение права собственности как власти лица господствовать над вещью в общих рамках закона; скорее это – своеобразная функция, присваиваемая положительным правом определенному лицу, собственнику, и выражающаяся в осуществлении социально-хозяйственного назначения вещи. При современной постановке права собственности как социально-хозяйственной функции такое определение распоряжения уже не пригодно», – полагает И. Б. Новицкий;
2) значительно сужается круг вещей, которые могут быть предметом права собственности. «Наиболее существенное значение в этом отношении, – пишет он, – имеет факт национализации земли. Гражданский кодекс (в прим. к ст. 21) в качестве вывода отсюда провозглашает упразднение (имеющее
Новицкий И. Б. Гражданский кодекс РСФСР. Право собственности: Практический комментарий / Под ред. А. М. Винавера и И. Б. Новицкого. М., 1925. С. 2 – 6.