От конфронтации в советско-американских отношениях к ядерному разоружению (1972–1991 гг.): история и политика. О. В. Матвеев
к постановке исследуемых вопросов при изучении ядерной стратегии и военного строительства важны работы советских ученых, в которых обстоятельно рассматриваются современные военные концепции американского руководства, тенденции развития военно-промышленного комплекса США, отношение Вашингтона к ограничению ядерных вооружений. В их числе представляется необходимым выделить исследования А. Г. Арбатова, Р. Г. Богданова, А. Каренина, М. А. Мильштейна, А. Д. Никонова, Б. Д. Пядьшева, Л. С. Семейко, Г. А. Трофименко. А также публикации таких известных советских специалистов-международников, как Г. А. Арбатов, А. А. Ахтамзян, О. Н. Быков, Анат. А. Громыко, В. Л. Исраэлян, Р. С. Овинников, В. Ф. Петровский, Д. Г. Томашевский, И. Г. Усачев, А. Н. Яковлев. Их фундаментальные работы способствовали постижению сущности рассматриваемых явлений и процессов, помогли обеспечить историзм исследования.
Глава СССР Л. И. Брежнев в отличие от Н. С. Хрущёва не питал склонности ни к рискованным авантюрам за пределами чётко очерченной советской сферы влияния, ни к экстравагантным «мирным» акциям. Поэтому историография проблемы советско-американских отношений свидетельствует о том, что 1970-е гг. прошли под знаком так называемой «разрядки международной напряженности», проявлениями которой стали Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки) и совместный советско-американский полёт в космос (программа «Союз-Аполлон»). Тогда же были подписаны договоры по ограничению стратегических вооружений[200].
Во многом это определялось экономическими причинами, так как СССР уже тогда начал испытывать всё более острую зависимость от закупок потребительских товаров и продовольствия (для которых требовались валютные кредиты), Запад же в годы нефтяного кризиса, вызванного арабо-израильским противостоянием, был крайне заинтересован в советской нефти. В военном отношении базой «разрядки» стал сложившийся к тому времени ракетно-ядерный паритет блоков.
Потребовалось семь лет напряженных усилий дипломатов и военных экспертов двух стран, прежде чем Л. И. Брежнев и Дж. Картер подписали 18 июня 1979 г. в Вене договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2), который так и не был ратифицирован Конгрессом США[201].
Историография проблемы свидетельствует, что в Соединенных Штатах Америки заключение венских соглашений означало вступление в новый, небывало острый этап внутренней борьбы вокруг политики Вашингтона в области стратегических вооружений и внешнеполитического курса США в целом. Большая часть американской общественности, реалистически мыслящие представители правящих кругов США (как и стран Западной Европы и Японии) выступили в пользу ратификации Договора ОСВ-2 и продолжения переговоров по ограничению стратегической гонки. Но и противники новых соглашений активизировали свои усилия в целях сорвать ратификацию Договора сенатом (для чего достаточно было 34 голосов против – одна треть членов сената плюс один) или «пристегнуть» к нему поправки, нарушающие сбалансированный
См.: Каширина Т.В. Советско-американские отношения в области разоружения: политико-правовые основы в 1969–1980 годах. М.:ВГНА Минфина РФ, 2010. 230 с.
См.: Черкасов П.П. ИМЭМО. Портрет на фоне эпохи. М.: Издательство «Весь Мир», 2004. С. 457; Степанова О.Л. «Холодная война»: историческая ретроспектива. М.: Международные отношения, 1982. 191 с.; Каменский Г.Е. Венские переговоры. М.: Наука, 1985. 89 с.; Каширина Т.В. Проблемы ратификации Договора об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2) 1979 года и советско-американские отношения конца1970-х- нач. 1980-х гг. //Экономика. Налоги. Право. 2011. № 5. С. 122–130. Договором предусматривалось ограничение СНВ с 1 января 1981 г. уровнем, не превышающим 2 250 единиц. Число носителей, оснащенных разделяющимися головными частями индивидуального наведения, ограничивалось пределом 1 320 единиц. Из них на долю РВСН отводилось 820 ПУ межконтинентальных баллистических ракет с разделяющимися головными частями индивидуального наведения (