Правовое регулирование деятельности морского транспорта. Владимир Николаевич Гречуха
в РФ». В ст. 15 «Обеспечение безопасности в морском порту и на подходах к нему» закреплены требования к структурам морского порта и подходам к нему, в том числе, к радиолокационным системам управления движением судов, объектам инфраструктуры морского порта, необходимым для функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, к объектам и средствам автоматической информационной системы, а также к службе контроля судоходства и управления судоходством.
В указанной статье дается перечень обязанностей капитана морского порта, операторов морских терминалов, других должностных лиц по обеспечению безопасности в морском порту и на подходах к нему. Так, капитан морского порта обязан, во-первых, при получении информации о возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности деятельности в морском порту, о загрязнении территории и акватории морского порта, иных подобных происшествиях, своевременно сообщать об этом в уполномоченные компетентные федеральные органы исполнительной власти для принятия ими соответствующих мер. Во-вторых, он должен оказывать содействие этим уполномоченным федеральным органам исполнительной власти содействие в обеспечении безопасности морского мореплавания и защиты от актов незаконного вмешательства в морском порту. Кроме того, он должен содействовать проведению объективного, полного и всестороннего расследования причин возникших происшествий в морском порту.
Операторы морских терминалов, владельцы объектов инфраструктуры морского порта, другие лица, осуществляющие деятельность и находящиеся в морском порту, в соответствии п. 2 ст. 15 ФЗ «О морских портах в РФ» обязаны:
– в установленном порядке незамедлительно информировать капитана морского порта о возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности мореплавания и (или) осуществлению деятельности в морском порту, а также об угрозе совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту и на подходе к нему;
– выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов;
– обеспечивать меры по предотвращению загрязнения акватории и территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами;
– способствовать проведению объективного, полного и всестороннего расследования причин возникновения происшествий в морском порту.
Отдельные законодательные положения о безопасности торгового мореплавания, закрепленные в КТМ и ФЗ «О морских портах в РФ», конкретизированы в Правилах безопасности морской перевозки грузов3. Но главное назначение Правил, как следует из их наименования, заключается в регулировании обеспечения безопасности при перевозках грузов. Одной из целей разработки Правил, как указано в п. 1 данного подзаконного нормативного
Утверждены Приказом Минтранса России от 21 апреля 2003 г. № ВР 1/п.