Внутренние войска. История в лицах. Самуил Штутман
принятых мер.
Но не только внешний фактор играл тут главенствующую роль, хотя армия в результате реформирования местных сил получила существенное пополнение, был упорядочен рекрутский набор, некоторые батальоны приняли участие в боевых действиях, другие помогали в организации народного ополчения, снабжении армии лошадьми. Тогда же возникли зачаточные формы охраны тыла действующей армии.
Не меньшее значение имели внутреннее состояние империи, потенциальная угроза крестьянских волнений, все увеличивавшийся поток ссыльных и каторжан, требовавший четкой организации службы конвоирования арестантов и вообще постановки всего дела охраны порядка. В деятельности внутренней стражи все большую значимость приобретал охранительный аспект.
После войны стало возможным преобразование созданного войска в Отдельный корпус внутренней стражи (1816 г.).
Все командиры ОКВС являлись участниками войн и кампаний, имели богатое боевое прошлое. Первый из них – генерал-адъютант (впоследствии генерал от инфантерии, сенатор) граф Е.Ф. Комаровский был участником Итальянского и Швейцарского суворовских походов, там отличился, за что получил первый генеральский чин, удостоен наград. Он командовал корпусом 18 лет.
Внутренняя стража организационно входила в состав Военного министерства. Однако ее деятельность соприкасалась с Министерством полиции (до его упразднения в 1819 г.) и Министерством внутренних дел. Непосредственное влияние на жизнь и строительство ОКВС оказывали императоры, особенно Александр I. Внутренняя стража была специфическим формированием, и это давало ей некоторую автономию. Для управления она имела корпусной штаб и систему округов во главе с окружными генералами, в подчинение каждого из которых входили гарнизонные батальоны, расположенные в нескольких губерниях.
Впервые охранительные функции этой силы были изложены в утвержденном императором Александром I Положении для внутренней стражи от 3 июля 1811 г.[1] В этом документе на много лет вперед определены основные направления деятельности внутренней стражи России.
Каждый из командиров Отдельного корпуса внутренней стражи внес свой вклад в строительство корпуса, воспитание и обучение личного состава. В то время были реализованы интересные и любопытные для современного читателя новшества, основанные на личном опыте и творчестве военачальников.
Усилия направлялись на укрепление дисциплины в корпусе, улучшение питания и размещения нижних чинов, облегчение их служебной нагрузки. Особое значение приобретало нравственное оздоровление корпуса, стремление изменить порочный принцип его комплектования проштрафившимися людьми, от которых таким способом избавлялись полевые войска. Командиры ОКВС старались обеспечить взаимодействие с армейскими отрядами, полицией, добивались установления добрых отношений подчиненных им батальонов и команд с местным населением.
Все они были в военном отношении
Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1 (ПСЗ), т. ХХХ1 – № 24704.