Инвестиции. Ирина Павловна Николаева
для инвесторов представляет коррупция, которая позволяет осуществлять передел сфер влияния, неоправданно выдавать кредиты, переводить активы в подконтрольные им структуры. Причем коррупционные технологии постоянно усложняются и совершенствуются. В их сферу действия попадают банковские, финансовые, налоговые службы, судебные инстанции. И власти неспособны пока уменьшить масштабы коррупции.
Определенные трудности возникают в процессе уплаты налогов. Вопрос даже не столько в величине налоговых ставок, налогового бремени, сколько в проблеме расчета налогооблагаемой базы и в произволе налоговых и таможенных органов на местах.
Для инвесторов чрезвычайно важна стабильность и четкость законодательной базы. Существующие законодательные акты плохо увязаны друг с другом, иногда содержат взаимоисключающие нормы, региональные нормы часто не увязаны с федеральными. Но самая существенная проблема – плохое исполнение действующих законов. Как здесь не вспомнить М.Е. Салтыкова-Щедрина, сделавшего вывод, что строгость законов российских смягчается необязательностью их исполнения. В современных условиях эта необязательность связана с отсутствием санкций за невыполнение правовых норм или с получением экономической выгоды от неисполнения. Причем не исполняются не только нормы права, но и решения судебных органов.
Все эти недостатки, конечно, есть в каждом регионе, только в одном более ярко выражены одни, в другом – другие. При оценке привлекательности они подразделяются на три группы (высокий уровень, средний и низкий) как по имеющемуся инвестиционному потенциалу, так и по степени ожидаемого риска. Причем структура этих групп подвижна, и постоянно идет переход регионов из одной группы в другую.
При оценке и прогнозировании инвестиционной привлекательности регионов необходимо учитывать особенности государственной региональной политики, которая позволяет им эффективно использовать свои экономические возможности, осуществлять оптимальное разделение труда и взаимную кооперацию с другими регионами.
Оценка инвестиционной привлекательности отраслей также требует проведения мониторинга, анализа полученных результатов и определенных выводов, лежащих в основе прогнозов. В этой работе важно учитывать место и роль отдельной отрасли в экономике страны и перспективы ее развития. Изучение перспектив развития производится на основе показателей доходности отрасли, направлений и темпов развития различных форм собственности в отрасли. Одновременно оцениваются экспортный потенциал продукции, выпускаемой отраслью, и ее защищенность от импорта. Выводы аргументируются расчетными показателями. Значимость отрасли в экономике страны характеризует удельной вес ее продукции в ВВП, причем необходимо считать не только текущий, но и перспективный показатель и брать во внимание структурные изменения, которые могут произойти в экономике страны. Важными характеристиками служат также показатели