И последние станут первыми. Финансовый кризис в Восточной Европе. Андерс Ослунд
режимов в этих странах, ни в одной из стран региона не произошло крена влево. Когда умеренные правоцентристы уверенно выиграли выборы 2008–2010 гг. в Литве, Румынии, Болгарии, Венгрии и Чехии, коммунисты были отправлены в небытие, а социалисты остались на обочине. Популизм имел место, но был незначительным.
До кризиса одной из основных проблем была коррупция. Болгарский политолог Иван Крастев заметил, что коррупция играет против находящегося у власти правительства, так что, когда она становится лейтмотивом предвыборной борьбы, кабинет с высокой долей вероятности теряет власть[50]. В целом именно те политики, которые проводили в жизнь программы сокращения государственных расходов, параллельно боролись и с коррупцией, поскольку и то и другое направлено против необоснованных привилегий. Президент Румынии Троян Басеску, премьер Болгарии Бойко Борисов и его латвийский коллега Валдис Домбровскис сделали себе имя и карьеру на борьбе с коррупцией. При этом румынские, болгарские, венгерские и литовские социалисты потеряли власть именно потому, что были замараны в коррупции.
Стабилизационные программы принимались под эгидой МВФ. При этом Европейская комиссия принимала участие в переговорах фонда с кризисными странами и предоставляла софинансирование. Сначала МВФ заключал соглашение о кредите «стенд-бай», потом Еврокомиссия гарантировала софинансирование отдельными, но близкими по сути соглашениями. Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и Европейский инвестиционный банк играли подчиненную роль, в основном концентрируясь на реструктуризации банковской системы.
Венгрия: четкая и ясная борьба с кризисом
С 2000 по 2006 г. экономический рост в Венгрии держался на достойном среднем уровне чуть выше 4 % в год, однако государственные финансы страны находились в ужасном состоянии. В течение пяти «тучных» лет, с 2002 по 2006 г., из-за больших социальных расходов бюджетный дефицит держался в среднем на уровне 7,9 %. Венгрия была единственной восточноевропейской страной, проводившей по-настоящему популистскую политику. Две основные партии страны – социалисты и оппозиционная Партия молодых демократов (Фидес – Венгерский гражданский союз) соревновались в том, кто предложит более щедрые социальные выплаты. Социалисты удержались у власти во время выборов в апреле 2006 г. В этот год бюджетный дефицит Венгрии достиг максимума в 9,3 % ВВП. С этим надо было что-то делать. Премьер-министр Ференц Дюрчань, в молодости бывший коммунистом, но потом сколотивший состояние, занимаясь бизнесом, попытался затянуть пояса, но это оказалось непросто, поскольку противоречило его предвыборным обещаниям.
В сентябре 2006 г. была обнародована аудиозапись заседания за закрытыми дверями лидеров соцпартии мая того же года. На этой встрече Дюрчань признал: «Мы врали последние полтора-два года». Этими словами он поставил крест на популизме партии, но вызвал взрыв народного гнева. На улицы
Ivan Krastev,