Актуальные проблемы европейского права. Светлана Анатольевна Трыканова
вошли 105 представителей европейских институтов, правительств, национальных парламентов нынешних и будущих государств-членов. Его работа продолжалась до середины 2003 г. Предложения были переданы на рассмотрение Межправительственной конференции и учтены Европейским советом при принятии поправок и приеме нового варианта Договора.
Среди конкретных результатов деятельности Конвента ожидают: предложение нового названия европейского интеграционного проекта (Европейское сообщество, Европейский союз, Единая Европа, Соединенные Штаты Европы), окончательный вариант европейской Конституции, состоящий из одного или нескольких документов (например, Декларация прав и свобод), а также документов, определяющих институциональную структуру ЕС и степень их компетенции; изменения в институциональной структуре Европейского союза.
Европейский союз и Россия. В СССР долгое время относились резко негативно к европейской интеграции, рассматривая ЕС как часть военно-политической борьбы между Западом и Востоком. Официальные отношения между СССР и европейскими сообществами были установлены лишь в 1988 г., когда Министерство иностранных дел СССР направило вербальную ноту Комиссии ЕС с предложением установить официальные отношения. Взаимное признание открыло путь для подписания 18 декабря 1989 г. соглашения о торговле, коммерческом и экономическом сотрудничестве между Европейским экономическим сообществом, Европейским сообществом угля и стали и Евратомом, с одной стороны, и СССР – с другой, правопреемником которого стала Российская Федерация.
В конце декабря 1991 г. ЕС заявил о признании России и других новых независимых государств, возникших после распада СССР. В мае 1992 г. в Москве состоялась первая встреча «Россия – ЕС» на высшем уровне. Ее главным результатом стала договоренность о подготовке нового соглашения между ЕС и Россией, которое должно было заменить предыдущее и определить новое качество отношений.
Таким документом стало соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и ЕС, подписанное на острове Корфу 24 июня 1994 г. сроком на 10 лет с последующим автоматическим продлением, если одна из сторон не уведомит заранее о его денонсации. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве охватывает четыре важнейшие сферы взаимоотношений: политику, экономику, социальную сферу и культуру. Соглашение предусматривает:
– развитие отношений партнерства между Россией и ЕС, осуществляемых на основе норм международного права, прав человека, политических и экономических свобод;
– содействие России в осуществлении политических и экономических реформ с предоставлением ей статуса страны с «переходной экономикой» и перспективы создания зоны свободной торговли;
– регулярный политический диалог;
– предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации с отменой всех количественных ограничений в торговле, за исключением секторов, наиболее уязвимых для экономики Сообщества (из них сталь, текстиль