Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (постатейный). Марина Владимировна Мандражицкая
разрешения споров, связанных с применением Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”» отмечается, что п. 1 ст. 164 ГК РФ не предусматривает государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом отдельной от регистрации вещных прав на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновения, перехода и прекращения. Отдельной обязательной государственной регистрации подлежат только те договоры с недвижимым имуществом, для которых она прямо предусмотрена в Гражданском кодексом РФ.
Данное положение нашло отражение в ст. 3 Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона государственной регистрации подлежат права на воздушные суда, а также сделки с воздушными судами, если государственная регистрация таких сделок предусмотрена Гражданским кодексом РФ.
Таким образом, государственная регистрация признается обязательной лишь для тех сделок, в отношении которых требование о государственной регистрации прямо установлено законом.
Гражданский кодекс РФ предусматривает обязательность государственной регистрации следующих сделок:
переход права собственности на недвижимость (ст. 551 ГК РФ); продажа предприятия (имущественного комплекса) (ст. 560 и 564 ГК РФ);
передача недвижимого имущества по договору мены (к договору мены применяются соответствующие правила о купле-продаже) (ст. 567 ГК РФ);
дарение недвижимого имущества (ст. 574 ГК РФ); отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты (ст. 584 ГК РФ);
аренда недвижимого имущества (ст. 609 ГК РФ).
В отношении договора аренды недвижимого имущества определяющим является срок, на который заключен договор аренды. В письме УФНС пог. Москве от 18 февраля 2008 г. № 20–12/015152.3 указывается, что согласно п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента, определяемого в соответствии с п. 1 ст. 433 ГК РФ. Об этом упомянуто в информационном письме Президиума ВАС РФ от 1 июня 2000 № 53;
аренда предприятия (имущественного комплекса) (ст. 658 ГК РФ). В данном случае срок, на который заключается договор, роли не играет;
передача недвижимого имущества в доверительное управление (ст. 1017 ГК РФ).
Если договор подлежит государственной регистрации, то все изменения и дополнения к нему как часть этого договора также подлежат государственной регистрации. При несоблюдении требования о регистрации дополнительного соглашения оно считается незаключенным (Постановление Президиума ВАС РФ от 27 января 2009 г. № 11680/08 по делу № А70-2321/10-2007). Соответственно, изменения и дополнения к договору, не требующему государственной регистрации (например, договор аренды, заключенный менее чем на год), также государственной регистрации не подлежат (п. 10 информационного письма