Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Андрей Николаевич Королев
образование, населенный пункт и т. п.).
В определении адреса существующих объектов недвижимости вопросов не возникает – он указан в правоустанавливающих документах, документах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и т. д.
В отношении порядка указания адреса вновь создаваемого объекта недвижимости (здания, сооружения) все не так определенно. В связи с тем что права на строящийся объект могут быть зарегистрированы на любой стадии строительства, возникает вопрос, какой адрес необходимо указывать в качестве адреса объекта незавершенного строительства. В этом случае необходимо исходить из так называемого строительного адреса объекта, который определяется в соответствии с проектной документацией, документацией на земельный участок, используемый для целей строительства, распорядительными актами государственных органов и органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства объекта либо о согласовании размещения объекта.
Что касается объекта, строительство которого завершено, и застройщиком получено разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, в нем также указывается адрес. Ранее, когда вместо разрешения на ввод существовал акт государственной приемочной комиссии, как правило, данный акт дополнительно утверждался органом государственной власти или органом местного самоуправления, и в этом решении всегда однозначно указывался адрес, присвоенный новому объекту недвижимости.
Сейчас в силу требований Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод не требует дополнительного решения о его утверждении, поэтому при изготовлении самого разрешения на ввод в нем уже определяется адрес объекта на основании данных проектной и разрешительной документации и документов государственного технического учета. В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. № 121 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» в случае отсутствия адреса объекта капитального строительства указывается строительный адрес, присвоенный объекту капитального строительства на время строительства;
сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.
На данный момент понятие кадастровой стоимости существует только в отношении земельных участков. Так, ст. 65, 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и иных, определенных законодательством. В частности, ст. 390, 391 НК РФ (часть вторая) предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
По иным объектам недвижимого имущества налоговая база по