Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (постатейный). А. Н. Борисов
хозяйствующими субъектами публичности бухгалтерской отчетности. Расширение сферы контроля на качество бухгалтерской отчетности, в том числе подготовленной по МСФО.
Правительством РФ и Банком России 30 декабря 2001 г. принята Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации[64], в п. 7.2.3 которой в целях ликвидации различий, вызванных разными экономическими и юридическими условиями при установлении национальных стандартов бухгалтерского учета, сближения принципов бухгалтерских стандартов и процедур, связанных с подготовкой и представлением финансовой отчетности, обеспечения заинтересованных пользователей информацией, необходимой в процессе принятия экономических решений, предусматривался переход всех кредитных организаций на подготовку финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности с 1 января 2004 г.
Банк России в официальном сообщении от 2 июня 2003 г. «О переходе банковского сектора Российской Федерации на международные стандарты финансовой отчетности»[65] указал, что все кредитные организации переходят на подготовку финансовой отчетности по МСФО с 1 января 2004 г. Финансовая отчетность по МСФО будет составляться на основе российской бухгалтерской отчетности с применением метода трансформации. При этом обязанности кредитных организаций по представлению обязательной бухгалтерской отчетности, составленной по российским стандартам, а также других форм отчетности в территориальные учреждения Банка России предполагается сохранить до 1 января 2006 г.
Банком России, указано в официальном сообщении, что будет осуществляться работа по сокращению состава и количества
отчетности, представляемой кредитными организациями. Обязательная подготовка финансовой отчетности в соответствии с МСФО, как указал Банк России, должна осуществляться с 1 января 2004 г.: за период, заканчивающийся 30 сентября 2004 г.; за период, заканчивающийся 31 декабря 2004 г. В соответствии с названными Стратегией и официальным сообщением Банком России издано указание от 25 декабря 2003 г. № 1363-У «О составлении и представлении финансовой отчетности кредитными организациями»[66].
Система Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) включает следующие документы:
Предисловие к положениям МСФО (Preface to Statements of International Accounting Standards);
Принципы подготовки и представления финансовой отчетности (другое название – Концепция МСФО, Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements);
Международные стандарты финансовой отчетности (разработанные до конца 2003 г. носят название IAS (International Accounting Standards), после – IFRS (International Financial Reporting Standards); в переводе значения не имеет, на русском языке обозначаются как МСФО);
Разъяснения МСФО (другое название – Интерпретация МСФО, Interpretations of IAS, IFRS; опубликованные до 2001 г. сокращенно обозначаются SIC (Standards Interpretations Committee), после – IFRIC (International Financial Reporting Interpretations Committee) соответственно по прежнему и действующему
ВБР. – 2002. – № 5.
ВБР. – 2003.– № 31.
ВБР. – 2003. —№ 72.