Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (постатейный). В. В. Погуляев
блокирование, уничтожение персональных данных.
Массовая информация – это предназначенные для неопределенного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации состоит из Закона РФ «О средствах массовой информации» и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов РФ.
Средство массовой информации – периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Продукцией средства массовой информации являются тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио– или видеозаписи программы.
Законодательство о коммерческой тайне также играет немаловажную роль в системе информационного права.
В соответствии с комментируемой статьей главенствующим нормативным правовым актом законодательства о коммерческой тайне является Гражданский кодекс РФ.
В соответствии со ст. 2 и 3 ГК РФ гражданское законодательство (состоящее из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов; при этом нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ) определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
К объектам гражданских прав, согласно ст. 128 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ[10]), относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Раздел гражданского законодательства России, заключенный в настоящее время в части четвертой ГК РФ, представляет собой консолидацию норм специальных законов, действовавших до 1 января 2008 г., посвященных регулированию отношений по поводу создания и использования отдельных видов результатов интеллектуальной деятельности, в том числе следующих нормативных правовых актов:
«Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351-1;
«О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. № 3523-1;
Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3517-1;
«О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товара» от 23 сентября 1992 г. № 3520-1;
«О селекционных достижениях» от 6 августа
До принятия Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ положения ст. 128 и 139 ГК РФ занимали центральное место в системе норм законодательства о коммерческой тайне. Статья 128 ГК РФ называла информацию (в широком смысле) в качестве самостоятельного объекта гражданских прав, отдельного от вещей (включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права), работ и услуг, результатов интеллектуальной деятельности (в том числе исключительных прав на них – интеллектуальная собственность) и нематериальных благ. Статья 139 ГК РФ, которая полностью утратила силу, являлась российским стандартом регулирования коммерческой тайны. Именно нормы данной статьи и послужили основой для разработки комментируемого Закона.