Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (постатейный). Ю. В. Сапожникова
предоставившим денежные средства) другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета (обязанному лицу), для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа. При этом не являются электронными денежными средствами денежные средства, полученные организациями, осуществляющими профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, клиринговую деятельность и (или) деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами и осуществляющими учет информации о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность указанных организаций (см. комментарий к п. 18 ст. 3).
В отношении перевода электронных денежных средств не применяется ряд норм комментируемого Закона (например, ч. 5, 7 и 9 ст. 5), в связи с чем Закон устанавливает особенности в комментируемой статье.
Данную статью следует рассматривать во взаимосвязи со ст. 10 Закона, посвященной порядку использования электронных средств платежа при осуществлении перевода электронных денежных средств.
Статья вступает в силу в общем порядке, т. е. по истечении 90 дней после дня официального опубликования комментируемого Закона (ст. 39).
1—3. Части 1—3 регулируют вопросы предоставления денежных средств оператору электронных денежных средств. Так, в соответствии с ч. 1 при осуществлении безналичных расчетов в форме перевода электронных денежных средств клиент предоставляет денежные средства оператору электронных денежных средств на основании заключенного с ним договора. В данном случае речь идет о клиенте – плательщике. При этом существуют особенности такого предоставления в зависимости от того, является клиент физическим или юридическим лицом.
Клиент – физическое лицо может предоставлять денежные средства оператору электронных денежных средств:
с использованием своего банковского счета;
без использования банковского счета (ч. 2 комментируемой статьи).
Следует иметь в виду, что под действие ч. 2 не попадает физическое лицо – индивидуальный предприниматель.
Клиент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель предоставляет денежные средства оператору электронных денежных средств только с использованием своего банковского счета (ч. 3 комментируемой статьи). Данное положение следует рассматривать во взаимосвязи с ч. 9 ст. 7, определяющей, в каких случаях юридические лица или индивидуальные предприниматели могут являться плательщиками.
Как уже отмечалось во вступлении к комментарию данной статьи, понятие электронных денежных средств раскрыто в п. 18 ст. 3 комментируемого Закона.
Оператором электронных денежных