Уголовно-исполнительное право: Краткое пособие и основные нормативные правовые акты. А. С. Михлин
переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, одиночные камеры, единые помещения камерного типа) на просмотр телепередач в свободное время, а также на еженедельный просмотр кинофильмов и видеофильмов (кроме тех же категорий и отбывающих наказание в тюрьме).
Просмотр кинофильмов и телепередач имеет большое воспитательное значение и, кроме того, способствует разумному проведению досуга, что особенно важно в условиях, когда значительная часть осужденных не заняты работой. В Кодексе закреплено также право осужденных на приобретение литературы и подписку на газеты и журналы, хотя реализация этого права для многих из них проблематична из-за высоких цен на печатные издания и низких заработков. Вместе с тем осужденные вправе подписываться на печатные издания вскладчину, что существенно сокращает расходы каждого из осужденных.
Серьезным достижением нового Кодекса является введение обязательного государственного страхования и пенсионного обеспечения
для осужденных. Отбывающие наказание в виде лишения свободы имеют право на пенсионное обеспечение и государственное страхование, т. е. в этих правах они приравнены ко всем гражданам Российской Федерации. Обязательное страхование позволяет получать материальное обеспечение при болезни или несчастном случае (в эти дни осужденные получают питание бесплатно).
По поводу пенсионного обеспечения осужденных было много споров. Как известно, пенсионное законодательство содержало норму о приостановлении выплаты пенсий лицам, осужденным к
лишению свободы. Не в лучшем положении эти лица оказывались и после освобождения, так как по ранее действовавшему законодательству срок отбывания наказания в трудовой стаж не включался, даже если осужденный все это время работал в исправительном учреждении. Однако следует подчеркнуть, что пенсия – это тот долг, который государство возвращает гражданину, причем частично, за его многолетний труд. Связывать этот долг государства с положительным или отрицательным последующим поведением гражданина – значит ущемлять его конституционные права. Статья 39 Конституции РФ провозглашает: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Никаких изъятий для осужденных Конституция не устанавливает. Поэтому Конституционный Суд РФ признал противоречащим Конституции лишение осужденных пенсионного обеспечения[2]. Теперь право осужденных на пенсионное обеспечение закреплено в Уголовно-исполнительном кодексе.
Материально-бытовое обеспечение осужденных определяется реальными материальными возможностями уголовно-исполнительной системы. В связи с этим для исправительных учреждений в Уголовно-исполнительном кодексе установлены минимальные нормы жилой площади в отношении всех категорий осужденных. Для мужчин, отбывающих наказание в исправительных
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 1995 г. № 11-П.