История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина. Олег Хлобустов
благоприятные условия для расцвета социалистической демократии, для дальнейшего укрепления материально-производственной базы социализма, неуклонного подъема жизненного уровня трудящихся, для всестороннего развития личности нового человека – строителя коммунистического общества».
Таково было содержание этого исторического документа, подводившего определенные итоги проделанной работы по освобождению от груза прошлых ошибок и преступлений, к разговору о которых нам придется еще не раз возвращаться в ходе нашего повествования.
Осмысление приоткрывшейся картины «большого террора» требовало принятия мер, способных исключить повторение подобных трагедий, ликвидировать их последствия. Одной из этих мер стала отмена законодательных актов, создававших предпосылки для необоснованных репрессий.
Так, 19 апреля 1956 года Указом Президиума Верховного Совета (ПВС) СССР были отменены постановления Президиума ЦИК СССР от 1 декабря 1934 года «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов» и от 14 сентября 1937 года «О внесении изменений в уголовно-процессуальные кодексы союзных республик».
Двадцать восьмого апреля последовал Указ ПВС СССР о снятии с депортированных в 1944 году народов Северного Кавказа и Крыма режима спецпоселения, что означало фактическую реабилитацию сотен тысяч советских граждан, ставших жертвой противоправного применения принципа объективного вменения несуществующей «вины».
Двадцать четвертого ноября 1956 года ЦК КПСС принимает постановление о восстановлении национальной автономии ингушского и чеченского народов, депортированных в феврале 1944 года. (Соответствующий Указ ПВС СССР последовал 9 января 1957 года.) Тогда же была восстановлена национальная государственность балкарского, калмыцкого и карачаевского народов.
В то же время в органах КГБ, параллельно с пересмотром уголовных дел, шел процесс проверки личного состава на возможную причастность к нарушениям законности: подобные факты иногда вскрывались в процессе пересмотра архивных дел по жалобам и заявлениям граждан с просьбой о реабилитации.
В связи с этим в отчете Комиссии партийного контроля при ЦК КПСС о работе в 1956–1961 годах отмечалось, что ею было рассмотрено 387 персональных дел по обвинению в грубом нарушении социалистической законности, и 347 виновных были исключены из КПСС. Среди них: 10 бывших министров внутренних дел и госбезопасности (союзных и республиканских) и их заместителей; 77 ответственных работников центральных, областных, краевых и республиканских аппаратов НКВД – МГБ; 72 начальника городских и районных отделов МГБ.
Серов докладывал в Центральный комитет в июне 1957 года:
«Выполняя постановления ЦК КПСС о перестройке и устранении недостатков в работе органов госбезопасности, Комитет с помощью ЦК КПСС и партийных органов на местах укрепил чекистский аппарат проверенными и подготовленными кадрами, организовал систематический