Образовательные войны. Вадим Витальевич Чеха
войн
Обывателя не обижай: он нас поит и кормит. Солдат не разбойник.
Главное назначение любой системы образования состоит в обеспечении передачи знаний, умений, навыков обучающимся. Такого рода назначение образовательной системы закреплено в нормативных правовых актах различных уровней. Возьмем в качестве примера Кодекс образования Франции[19]. Согласно статье «L.121–1» указанного кодекса, школы, колледжи, лицеи и учреждения высшего образования обязаны передавать знания и содействовать приобретению знаний и методов работы».
С точки зрения статьи 2 действующего российского закона «Об образовании в Российской Федерации», термин «образование» включает в себя два смысловых элемента:
– процесс воспитания и обучения;
– совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности.
Сфера образования, обеспечивающая передачу знаний, умений и навыков, представляет собой систему, состоящую из множества взаимодействующих между собой элементов. Все элементы системы образования взаимосвязаны многочисленными видимыми и невидимыми нитями между собой и с другими «внешними» системами и подсистемами.
При этом образовательная система локализована в рамках территории того или иного государства или групп государств. В применении к образовательным системам отдельных государств следует отметить тесную связанность этих систем с более общей социально-экономической системой.
Таким образом, образовательный компонент выступает в роли подсистемы социально-экономической системы. Социально-экономическая система включает также здравоохранение, социальное обеспечение, культуру, государственное и муниципальное управление, экономику, политическое устройство, армию и другие элементы. Все составляющие социально-экономической системы тесно связаны между собой.
Вместе с тем образовательная система выступает не субъектом, а объектом управления. Управляющим субъектом, который отвечает за образовательную систему, являются органы управления образованием различных уровней, входящие в систему образования в качестве ее элементов.
Любая система образования, локализованная в рамках того или иного государства, включает в себя:
– образовательные организации – школы, университеты, колледжи, детские сады, лицеи и другие их объединения;
– работников образовательных организаций – преподавателей, учителей, воспитателей, администраторов и др.;
– обучающихся – студентов, школьников, воспитанников, слушателей и др.;
– «заинтересованных лиц» – родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работодателей, представителей общественности, работодателей выпускников и др.;
– органы управления различных уровней, осуществляющие государственное и муниципальное управление в сфере образования;
– «обеспечительные» организации,
Цит. по кн.: Суворов А.В. Наука побеждать. М.: Воениздат, 1987. С. 22.
Кодекс образования Франции. Законодательная часть. Российское издание. М.: Статут, 2003. С. 38.