Учебное пособие по Закону № 44-ФЗ от 01.07.2020. Наиля Мансуровна Володина
целях централизации закупок создаются УО (государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение).
Закон выделяет 2 вида УО:
1) органы, учреждения, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков. В обязанности таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений не входят функции по:
– обоснованию закупок;
– определению условий контракта;
– определению НМЦК;
– подписанию контракта.
Контракты подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).
2) органы, учреждения, уполномоченные на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов их исполнение, в том числе прием поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты.
УО, на которые возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд субъектов РФ, на основании соглашений между субъектами РФ и муниципальными образованиями вправе осуществлять полномочия УО муниципальных образований на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
13. Предоставление преимуществ при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
В соответствии с Законом при осуществлении закупок предоставляются преимущества:
1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (до +15 % к цене контракта, но не выше НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки). Порядок предоставления преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и перечень ТРУ установлен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 649 «О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта»;
2) организациям инвалидов (до +15 % к цене контракта, но не выше НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки). Порядок предоставления преимущества организациям инвалидов и перечень ТРУ установлен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» (вместе с «Правилами предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта»);
3) СМП;
4) СОНКО.
14. Участие СМП, СОНКО в закупках
Заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП, СОНКО в объеме не менее чем 15% СГОЗ.
К СМП относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
К СОНКО относятся некоммерческие