Цифра и влаcть: цифровые технологии в государственном управлении. Коллектив авторов
развития «Информационного общества» реализовывался проект создания «Электронного правительства», обеспечивший достижение основных целей принятой на 2011–2020 годы программы. Как и на первом этапе, особое внимание уделялось обработке и систематизации персональных данных граждан, информация о которых из органов исполнительной власти регионов и муниципалитетов, благодаря созданным в рамках ЭП систем межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), стала наполнять государственные информационные системы (ГИС) федерального уровня.
Указ Президента РФ № 203 от 9 мая 2017 года «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы», признавший утратившей силу Стратегию развития ИО 2008 года [20], по сути, досрочно подвел черту под вторым этапом становления ИО в России, рассчитанным на период с 2011 по 2020 год. Следует отметить, что полученные к 2017 году практические результаты по формированию инфраструктуры ИО базировались на методологической платформе Стратегии 2008 года, масштабных инфраструктурных решениях по созданию электронного правительства, реализованных в рамках постановлений Правительства РФ и других нормативно-правовых документов 2009–2012 гг. [21–27]. Анализ этих документов показывает, что принятие указанных решений и их успешное выполнение позволило создать полноценную инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие ИС органов власти, граждан и бизнеса и имеющую значительный потенциал дальнейшего развития на более совершенной технологической и программной базе. В реализации второго этапа развития ИО в 2011–2017 годах важную роль сыграли федеральные органы государственного управления, обеспечившие создание необходимых для работы органов власти нормативно-правовых актов.
Значительный вклад в достигнутый положительный результат внесли специалисты министерств, ведомств, НИИ, которые разработали качественную техническую документацию и инструкции, обеспечили создание на их основе материально-технической базы для внедрения цифровых технологий в органах власти и внесли значительный вклад в подготовку кадров в рамках отраслевых структур по подготовке и повышения квалификации кадров. О глубине проработки проблем создания ЭП и качестве предлагаемых решений свидетельствует утвержденный Минкомсвязи РФ 13 июля 2010 года «Системный проект формирования инфраструктуры электронного правительства». Оснащенный хорошо исполненными схемами и пояснительными материалами этот документ позволяет детально изучить архитектуру создаваемого «Электронного правительства» и особенности функционирования каждого его элемента среди которых важную роль играют информационные системы федеральных (ФОИС) и региональных (РОИС) органов власти, межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), межведомственного электронного документооборота (МЭД), межведомственного электронного документооборота органов власти (МЭДО), идентификации и аутентификации (ЕСИА), нормативно-справочной