Исполнение уголовных наказаний в иностранных государствах. Л. Ф. Пертли
земель, используемых в интересах пенитенциарной системы. Общие положения касаются питания заключенных, прачечных, порядка обращения с изъятыми предметами.
3. Исполнительные приказы Президента США, принятые на основе Конституции и детализирующие законы Конгресса в области пенитенциарной системы для урегулирования кризисных ситуаций. Исполнительные приказы Президента США являются подзаконными нормативными актами, имеющими обязательную юридическую силу на всей территории страны. Они систематизированы в Своде федеральных законоположений, (подзаконных нормативно-правовых актов страны), который формируется на тех же принципах что и Свод законов США – он также состоит из Титулов (разделов).
4. Уставы, наставления и директивы, утвержденные президентом США, директором ФБТ и его заместителями. Эти документы содержат механизм реализации конкретно поставленных задач и охватывают все уровни руководства и управления. Они составляют основную часть нормативно-правовой базы, так как в них детализируются положения Конституции и действующего законодательства США в пенитенциарной области.
5. Законодательство штатов (законы, принятые законодательными органами штатов – легислатурами и основанные на них распоряжения губернаторов штатов). Эти нормативные правовые акты являются важными источниками правовой базы деятельности тюрем штатов. Например, ограничения, запрещающие хранение или использование мобильных устройств в федеральных пенитенциарных учреждениях не распространяется на тюрьмы штатов. Но, следуя федеральному закону, законодательные собрания 43 штатов также приняли решения, объявляющие мобильные телефоны «вне закона» на территориях своих тюремных учреждений.
Все вышеперечисленные правовые акты представляют собой четкую систему правового регулирования пенитенциарной системы США. Основу нормативно-правовой базы составляет Конституция США, в которой закреплены основные положения, регулирующие вопросы функционирования правоохранительных институтов. Совокупность законодательных и подзаконных нормативных актов, регламентирующая правовые основы деятельности пенитенциарной системы США, сформировалась, развивалась и совершенствовалась с учетом особенностей американского федерализма. Анализ двухсот двадцатилетнего существования США позволяет говорить, что в государстве при весьма непростом пути его становления и развития налицо верховенство права, чем определяются несомненные успехи в различных областях экономики и общественной жизни.
Под принципами деятельности пенитенциарной системы США понимаются теоретические правила, определенные требования, которыми руководствуются учреждения, исполняющие наказания при реализации своих полномочий. К ним относятся: социально-политические и общеправовые принципы (законности, гуманизма, демократизма, гласности и открытости для общества, социальной справедливости, обеспечения прав и свобод человека и гражданина в процессе исполнения уголовных наказаний); организационно-правовые