Бюджетная система РФ. Е. В. Предеина
конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства РФ.
Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Принцип единства кассы означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территорий соответственно Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии её валютным законодательством Российской Федерации.
2.4. Основы бюджетного устройства и бюджетной системы РФ
Бюджетное устройство Российской Федерации определяется ее государственным федеративным устройством и закреплено Конституцией РФ. В соответствии со ст.1 Конституции РФ (1993 года) «Российская Федерация -есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».
Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов РФ. Республика (государство) имеет свои конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свои уставы и законодательство.
Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ (ст.5 Конституции РФ).
Субъекты РФ имеют свои бюджеты, которые представляют в совокупности бюджетную систему РФ.
Бюджетная система РФ представляет собой целостную совокупность бюджетов всех уровней, основанную на принципах построения бюджетной системы федеративного государства.
Статья 10 Бюджетного кодекса РФ закрепляет в России трехуровневую бюджетную систему:
• первый уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
• второй уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
• третий уровень – местные бюджеты.
Каждый из бюджетов на своем уровне служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных или местных органов.
Схема построения бюджетной системы Российской Федерации приведена на рис.3.
Рис.3 Схема бюджетной системы Российской Федерации
Таким